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转“活”了土地富裕了农民

2017-01-12 10:52:00       记者 李晓光 通讯员 郭海凤 马红梅

两年前,甘肃灵台县独店镇冯家堡村的村民张玉贵与村里几十户农民一起,以每亩600元的价格把自家的土地流转给了陕西海升集团,在该县建起了首个高标准矮化密植示范园。

一石激起千层浪,5户农业产业化龙头企业在灵台安营扎寨,许多家庭农场、农民专业合作社如雨后春笋般出现。灵台县通过土地流转,带动土地向种养大户、农民专业合作社、农业企业等经营主体集中,通过抱团发展,将农民的小生产与大市场有效连接起来,拉长了产业链条,形成了“企业+基地+农户”“企业+合作社+农户”等发展模式,促使全县主导产业快速发展。

转“活”了土地

为了有序推进土地流转,灵台县制定出台了《关于积极稳妥推进农村土地承包经营权流转工作的通知》《灵台县农村土地承包经营权流转管理实施细则》等政策文件,使农村土地流转有据可依,有则可循,理顺了流转的各个步骤,开辟了一条“绿色通道”,使土地流转更为舒畅。该县成立了由农牧、国土、司法等部门组成的农村土地承包仲裁委员会,负责全县土地流转的监督管理、纠纷调处、组织协调等工作,推动了全县农村土地承包经营权流转顺利进行。

与此同时,该县财政安排1100多万元,对家庭农场、专业大户、农民专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体发展给予扶持,积极引导土地由农户零星流转向组织化、规模化、集约化、产业化方向迈进。截至目前,全县流转土地13.15万亩,占家庭承包经营总面积的17.6%,登记注册农民合作社440家,注册家庭农场80家。

转大了产业

近日,记者在位于灵台县独店镇林王村的钰圣农业发展有限公司采访时了解到,该公司2016年流转土地600亩建办的矮化密植果园,一次性定植极晚熟“瑞雪”苹果品种,建成后,将成为全县乃至周边唯一一处极晚熟果园,做大了苹果产业。

以土地流转为纽带,以企业为带动,全县已建成矮化密植示范园6处,发展矮化果园2.78万亩,以“新品种、新技术、新模式、新机制”四新模式带动全县苹果产业转型升级,带动种植蔬菜14.7万亩,2016年新改建肉牛养殖场17个。越来越多的农民加入到“企业+基地+农户”、“企业+合作社+农户”的发展模式中,促进全县产业转型升级。

转富了口袋

“把土地流转出去,每亩地每年多了600块钱的收入,我外出务工也不用操心耕种收获的事了,媳妇还可以在农场里打工学习先进的果园管理技术呢……”把土地流转给了富鑫农场的什字镇姚家沟村民老张对记者说。

灵台县富鑫农场流转土地500亩,建起了高标准矮化密植苹果示范园,吸纳周边贫困户为社员,采取土地入股等形式,将一些贫困户和零散小户有效组织起来,抱团发展,逐步形成产业规模,直接受益农户1235户,提供就业岗位362个。同时,根据贫困户需要,为其统购化肥、农药等生产资料,提供灌溉设施、技术标准和市场信息,开展了免费技术培训。

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