“高效、低毒、低残留”农药概念已不能满足现代社会发展需求，应代之以“高效低风险”理念，创建一套以有效成分、剂型设计、施用技术及风险管理为核心的农药高效低风险技术体系。这样，农药的正面作用可期，负面影响可控。

农药使用每年可挽回全球粮食损失约1/3，挽回经济损失3000亿美元，但不科学合理使用会带来诸多负面影响。经系统分析，农药经历了低效高毒、高效高毒、高效低毒和现在的高效、低毒、低残留几个发展阶段，但一度先进的“高效、低毒、低残留”农药概念已不能满足现代社会发展需求。

“一高两低”理念侧重农药成分，而没有涵盖同样重要的农药使用环节；侧重人体健康，而没有涵盖跟人类生活密切相关的生物环境。作为高效、低毒、低残留农药的氟虫腈，正确使用对哺乳动物没有不良影响，但仅仅微量接触，就会导致蜜蜂整箱死亡；同样的碘酰脲类除草剂，每亩仅用1至2克，当时效果很好，却对后茬作物危害很大。（郑永权）