云南省罗平县地处滇、桂、黔 三省结合部，有“鸡鸣三省”“滇东门户”“滇黔锁钥”之美誉。面积3018平方公里，耕地面积111万亩；全县人口63.9万人，其中农业人口58万人，是传统、典型的山区农业县。常年平均气温15.2℃，立体气候特征明显，适宜多种农作物的种植和生长。粮食播种面积88.8万亩，产量38.3万吨，实现产值9.2亿元；油菜播种面积80.5万亩，产量15.3万吨，实现产值6.9 亿元，据统计，去年全县农业总产值已达到79亿元。

政府为农业发展定位把脉

罗平县委、县政府充分发挥罗平独特的区位及气候优势，坚持把农业工业化。发展壮大农产品加工业，培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场和专业大户四类新型农业经营主体。打造了一批市场前景好、发展后劲足、行业领先、实力强劲、带动明显的行业领军龙头企业。做大做强了粮食、油菜、烤烟、小黄姜、蔬菜、中药材、林业、花果、水产、畜牧等亿元特色优势产业；培育壮大了中药材、蔬菜、生态鹅、万寿菊、红高粱等新兴产业；使农产品加工业成为推进罗平县农村一、二、三产业融合发展的重要引擎。取得了油菜、生姜、水产三个产业产量、产值在云南省排名第一、粮食产量“十二连增”、粮食产量和产值排名云南省第八位的成绩。先后荣获“全国粮食生产先进县”“全国生猪出栏（调出）大县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“中国美丽田园”“全国平安渔业示范县”“云南省高原特色农业示范县”等称号。

三产融合成农经引擎

罗平县把种养、加工、旅游业分类梳理，统一规划，形成农业三产融合发展的新格局。三产即：一产业种植、畜牧、水产；二产业为农产品加工；三产业为宜休闲农业劳动旅游等为主的服务业。

该县“突出特色建基地、科学布局建基地、围绕龙头建基地”的总体布局，在全县建成了70万亩优质粮食生产基地、80万亩油菜标准化生产基地、10万亩小黄姜标准化农产品基地、10万亩无公害蔬菜生产基地、5万亩水产养殖加工基地；国家认证无公害农产品基地15万亩（油菜），绿色农产品基地10万亩（油菜）、无公害蔬菜生产基地0.6万亩（生姜）。依托这些标准化生产基地的建设，保障了农业龙头企业加工原料的来源，形成了以小黄姜、油菜籽、玉米制种、罗非鱼、蜂蜜等产品加工为主的特色产业。他们充分利用油菜、小黄姜、水产、畜牧等特色优势产业，以市场为导向、资源为基础、科技为支撑、企业为依托、效益为中心、制度为保障；发挥优势，突出重点，强化原料基地建设、品牌培育、市场开拓，延伸产业链，农产品加工呈现出了跨越式发展态势。截至到去年，从事农产品加工的企业达到18家，销售收入2000万元以上的12家，加工产品9万吨。产品种类涵盖粮食、玉米制种、小黄姜、油菜籽、罗非鱼、蜂蜜、生猪等领域，带动农户增收总额达3.8亿元。粮食播种面积88.8万亩，产量38.3万吨，实现产值9.2亿元；油菜播种面积80.5万亩，产量15.3万吨，实现产值6.9 亿元；生姜播种面积18万亩，产量31.76万吨，实现产值 7.94 亿元。

农业产业集群式发展

据统计，目前罗平县农业产业化经营组织681个。有62家农业产业化龙头企业，其中省级龙头企业9家，市级以上（含市级）龙头企业20家，农民专业合作社494个，家庭农场125个。形成了一批 “醇自然”牌罗平菜油，“甜园蜜语”“云岭”“腊峰”“罗悦”牌罗平蜂蜜，“滇海丰”系列水产品，“高原尚品”系列姜酒、“滇王老窖”系列高粱酒等特色品牌。

去年，农业产业化龙头企业实现产值35.8亿元，实现销售收入26.5亿元；其中农产品加工企业实现加工产值28.2亿元，实现销售收入21.4亿元。罗平县在发展完善一、二产业的同时，三产带动效益亦凸显。罗平农业三产业以推进农、旅结合，打造休闲农业与乡村旅游新业态。利用最大的“自然天成花园”——80万亩油菜花海、喀斯特奇观金鸡峰林、九龙瀑布群、鲁布革峡谷、多依河、万峰湖等自然景观优势和距今约2.4～2.5亿年保存非常完美的三叠纪海洋生物化石群资源，通过“罗平国际油菜花文化旅游节”“罗平红高粱文化节”等节庆平台，发展休闲农业与乡村旅游，为罗平县农村经济增添新的增长点。

据不完全统计，全县有休闲农业经营主体58家，年接待旅游人数80万人次，实现收入8亿元，其中农副产品销售收入1.6亿元。培育了2个市级以上（含市级）休闲农业与乡村旅游示范企业，3个市级休闲农业与乡村旅游示范创建企业。

罗平油菜花盛开 毛虹 摄