2017-06-02 15:10:09 汤斌
“推进供给侧结构性改革,要处理好市场这只‘看不见的手’和政府这只‘看得见的手’的关系,一要让市场在资源配置中起决定性的作用,二要“放管服”结合,更好地发挥政府的作用。”日前,乐至县委书记彭洪在接受记者采访时表示。
彭洪说:“供给侧结构性改革是党中央在经济新常态下提出的重大发展方略,是对新常态下‘怎么干’的具体要求和精准施策。目的就是要通过推进‘三去一降一补’,改造提升传统产业,加快培育新的动能,淘汰落后产能,减少无效和低端供给,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给,扩大有效和中高端供给,增强企业和产业对市场需求变化的应对性和灵活性,提高全要素生产率。”
彭洪表示,要实现经济社会持续健康发展,走粗放式发展的道路不可持续,靠资源换发展的模式不可持续,低端产业和产品已无法适应市场需求。唯有坚定不移加快推进供给侧结构性改革,咬紧牙关尽快走过“阵痛期”,才能促进经济社会持续健康发展。在工作推进中,要坚持“短期+长期”的思路,既利当前又惠长远,长短结合、共同发力。“对乐至来说,一方面必须坚定不移去产能去库存去杠杆,在减少无效和低端供给过程中,促进产业转型升级,优化产业结构;另一方面必须不断优化发展环境,大力推进改革创新,加快培育新产业、新业态,形成新的增长动能,促进经济社会持续健康发展。”彭洪告诉记者。
“供给侧”与“需求侧”相对应,供给侧改革始终在劳动力、资本、创新、政府4 条主线上推进。推进供给侧结构性改革,要处理好市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”的关系,一要让市场在资源配置中起决定性的作用,二要“放管服”结合,更好地发挥政府的作用。
“靠政府这只手去拆企业的落后生产线,企业不会认账。”彭洪说,关键在于发挥市场作用,遵循市场规律、用市场机制解决问题,增强企业对市场需求变化的反应和调整能力,提高企业资源要素配置效率和竞争力。当然,政府“这只手”也不能缺席,关键在于政府干好自己该干的事,用改革激发市场活力,用政策引导市场预期,用规划明确投资方向,用法治规范市场行为,缩短阵痛时间。
“具体到产业上,一方面,我们积极稳妥处置‘僵尸企业’,持续淘汰落后产能,消化现有库存,‘一企一策’解决矛盾、困难和问题,对能盘活的尽全力盘活,形成现实增量;对不能盘活的,该关停的关停、该兼并重组的兼并重组、该破产清算的破产清算。另一方面,积极帮助企业降低制度性交易、人工、税费负担、电力等方面成本,支持企业改造生产技术、更新装备和提高研发能力,生产适应市场需求的产品,提高企业抗风险能力和市场竞争力,努力走向产业高端。同时,瞄准高端产业和产业高端,积极引进和培育一批电子信息、新材料、新能源、节能环保等高端成长产业,示范带动本土传统产业和企业转型升级。”彭洪告诉记者。
“在农业供给侧结构性改革上,乐至作为全省35个农产品主产区县之一,必须通过建基地、搞加工、创品牌,做大做强农业产业,筑牢建设农业大省的县域底部基础。”彭洪表示。
具体来说,一是在农业产业品质上,要坚持打绿色牌、唱特色戏、走产业路,推进传统农业向精致农业转变,创响乐至农产品“资味乐享”区域品牌;二是在产业链条上,要推进高端种养业发展,搞农产品精深加工,提高农产品附加值;三是在产业业态上,要推动农业与二、三产业,农村与城市融合发展;四是在经营方式上,要不断深化农业农村改革,创新农业生产经营方式,强化利益联结,最大限度激活农村发展要素,促进农业增效、农民增收,真正实现绿水青山和金山银山有机统一,让丘区农村更美更文明、群众更富更有奔头。