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“双基联动”打造便民服务“升级版”

——杨凌农村商业银行创建“双基联动”工作站纪实

2017-12-01 16:06:17    李涛 王忠全

杨凌农村商业银行充分发挥农商银行网点多、基层党组织对农户基本情况熟的优势,在条件成熟的行政村组建“双基联动工作站”,通过深入合作,化解银行与客户信息不对称矛盾,优化农村信用环境,实现了打通农村金融服务“最后一公里”的目标。

“双基联动”是指银行基层机构与基层行政村(社区)党组织开展深度合作,共同完成对社区居民建档评级、信贷需求调查、金融知识普及等工作,下沉金融服务重心,优化基层社区的金融生态环境,更好发挥基层党组织推动发展、服务群众的作用。

2016年以来,杨凌农村商业银行积极贯彻落实《中共陕西省委组织部 陕西省民政厅 陕西银监局关于开展“双基联动”工作的意见》精神,发展普惠金融,在考察学习的基础上,选择有条件的行政村级(社区)进行试点,放权到村,在五泉、揉谷、大寨等镇办先后建立了“双基联动”工作站,把银行基层网点与村级组织相结合,将村级组织掌握的信息、行政资源优势与银行基层网点的资金、技术和风险管理优势进行有效对接,通过双方相互支持,相互配合,对原有“金融便民服务站”进行改造升级,取得显著效果。

杨凌农村商业银行基层支行与村两委会联手,在创建“双基联动”工作站的行政村,分别将各农户家庭人口、经济收入、技术专长等基本信息,逐户建立经济档案。根据每户基本信息,由该行基层网点、村两委会共同给各户评级,级次为:优秀户、较好户、一般户三个级次。杨凌农村商业银行根据评定级次,依次授信,评级为优秀户授信5万元,较好户授信3万元,一般户授信1万元。被评级授信的农户,发展致富项目需要资金,带着本人身份证和个人名章,无需任何担保和抵押物,就可在杨凌农村商业银行贷到评级授信范围内的所需贷款。

五泉支行积极协助当地政府开展“信用村”评定工作,已有五泉村、斜上村等行政村被确定为“信用村”,先后给予农户家乐卡授信134张。2016年杨凌农村商业银行在五泉镇桶张村建立第一家“双基联动”工作站,为杨凌川圣家庭农场发放产权抵押2年期流动资金贷款300万元。该行力争2018年达到全镇行政村全覆盖,同时在各村培养助农设备操作人员,解决群众劳作与银行上下班时间差,让群众在自家门口就能享受便捷的金融服务。

目前,杨凌农村商业银行已在全区共建立5个“双基联动”工作站,计划年内共建21个“双基联动”工作站,2018年底前实现全区行政村“双基联动”工作站全覆盖。

杨凌农村商业银行通过创建“双基联动”工作站,使基层党组织服务农民有了新抓手,银行开展基层金融服务有了新平台,农村基础金融服务有了新突破,为加强基层党组织建设、发展普惠金融、方便农民群众和精准扶贫起到了积极推动作用,有效破解了银行金融服务缺信息的“瓶颈”和群众办理业务半径长、成本高的难题,构建起了“银行+行政村(社区)+农户”的普惠金融服务新模式,拓宽了为民、便民、利民的“绿色通道”,实现了杨凌金融服务全覆盖的新突破,为杨凌全面追赶超越提供了强有力的金融支撑。

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