2018年，章丘在布局“1551”工作体系时，其中一项重点工作就是实施乡村振兴计划。乡风文明，就成为乡村振兴的重要一环和后创城时代的重要工作。传统的墓葬，堆砌的坟头，立起的墓碑，成了发展乡村旅游，推进乡村振兴的障碍。为此，章丘在全区展开清碑平坟，全面开展林地、耕地中的坟碑整治。清碑平坟只是文明安葬的起点，章丘还将采取政府补贴、村民自筹等方式，建设公益性公墓、骨灰堂，倡导生态葬，解决村民安葬问题，抓好后创城时代工作提升。

党员干部带头，村民积极支持，道路两侧的坟头墓碑不见了

“我家的3座祖坟是昨天平的，没什么想不开的，厚养薄葬比什么都实在”，在章丘区垛庄镇蒲皇村，村民孙秀刚说，几天前，村里开始张贴公示栏，挨家挨户宣传清碑平坟，还发了移风易俗倡议书，倡导村民将地里的祖坟拉平。我也积极做好亲戚朋友的工作，动员他们主动参与到这项工作中来。”

蒲皇村位于三赵线沿线，村周边耕地分散，坟头墓碑随处可见，“路两边都是，确实影响美观，这次我们先对三赵线沿线耕地内坟头墓碑进行清理，然后向山上耕地内坟头推进”，村书记周承山说，借助这次机会，把村内大大小小的坟头墓碑都清了，腾出不少耕地来，来年种上花椒、果树，“最多一天时间清理92处坟头墓碑”，周承山说。

文祖处在齐长城脚下，正在打造文旅小镇。辖区内的石子口村石屋建筑群落、战国时期古山寨，是极具魅力的文旅项目。但是，进村道路两侧的坟墓乱葬、墓碑林立、黄纸乱飞的现象，损坏了文明城镇的形象，也妨碍了乡村旅游和现代农业的发展。

这次平坟清碑行动启动后，文祖街道党工委和办事处在全区率先开展道路沿线及周边环境整治。经过入村入户摸底调查，街道党工委和办事处主要领导专门召开会议进行部署，全力推进整治石子口、三德范等村的乱埋乱葬、乱立墓碑现象。

在石子口村进村道路两边，记者看到了刚刚被平整的几处坟头和放倒迁移的墓碑。该村党支部书记王化伟说，做这项工作，首先是村两委和党员带头。他家的坟地不在路边，在山沟里，为了发动村民，他率先推平了自家的祖坟。另外，发挥村红白理事会的作用，进家入户进行说服动员，讲清破建陋习、开展移风易俗的道理。另外，集体投入对难以人工清理的墓碑进行机械清理。对具有文物保护价值的古碑清理后保存，以后竖立成文化墙，让后人了解村里的演变历史。据文祖街道办事处社区服务中心主任邢盛业介绍，截至目前，全街道共清理坟头600余座，墓碑200余个，沿线环境为之一新。

党委政府领导，红白理事会主导，清明节前完成林地、耕地坟碑整治

“有效治理乱埋乱葬现象，不仅是切实减轻群众丧葬负担的要求，也是推进移风易俗和乡村振兴的需求。”章丘区民政局副局长王正刚介绍。为此，章丘决定从2018年元旦到春节期间，对城乡道路主干道两侧实施平坟清碑行动。

“为了全面推进整治工作，区委、区政府制定了专门工作方案，明确集中行动的清理范围、完成时限以及复耕绿化标准。指导各镇街完成调查摸底，建立台账，责任到人，限时清理”，王正刚介绍。

为了更好的为村民服务，各村还成立了红白理事会，“红白理事会的成员有村干部，也有村民，村民家里遇到红白喜事之后，可以找到红白理事会，全权交给他们，这样村民也有了主心骨”，王正刚介绍，红白理事会的作用就在于推动村民喜事新办、丧事简办，实现移风易俗、乡风文明。

截至目前，章丘共摸排坟墓、墓碑2895处，已经清理548处，全面进入集中清理阶段。2月1日起，章丘将组织力量对各镇街清理工作进行检查验收，确保春节前全面完成平坟清碑任务。该阶段任务完成后，清理行动将从省道向县道向各村庄逐步延伸，全域铺开，力争清明节前，全面完成林地、耕地里面坟碑整治任务。

多种措施并举，满足丧葬需求，鼓励生态葬、公益墓

平坟清碑后，下一步怎么办？怎么满足群众的殡葬需求？对此，章丘区民政局副局长王正刚介绍说，章丘区现有公益性公墓38处，其中承接山东大学搬迁的玉安园公墓正在紧张施工中。其余37处公益性公墓主要分布在普集、明水、双山、相公、圣井等街道，均为村级公益性公墓，面向本村村民以成本价销售，且管理较为规范，得到省、市民政部门的认可，每处均给予一定的资金奖励，解决区内部分市民无处安葬的问题。

另外，章丘共有公益性骨灰堂10处，主要分布在刁镇、白云湖等镇街。公益性骨灰堂具有占地面积少、节约农村土地等特点，能够借助农村红白理事会的作用，推动村民丧事简办，实现移风易俗良好风尚。

另外，南陵园公墓是全区唯一一处经省民政厅批准的经营性公墓。建有墓穴5398座，现已售出4656座，成为满足相对个性需求人员安葬的主渠道。

王正刚说，今明两年，章丘将按照“政府引导、部门牵头、镇街主导、村居落实”的原则，坚持规划新建和改造并举，推进公益性公墓和经营性公墓生态化建设和改造。2018年年底前，在南部山区建设玉安园公益性公墓的基础上，计划利用章丘南部荒山再规划建设1处区级大型公益性公墓；在中部相公、普集一带利用荒山规划建设1处区级大型公益性公墓。2处区级大型公益性公墓满足主城区城市人口安葬使用。

在中部地区，以明水、双山、官庄、埠村、圣井、枣园、龙山为分布区域，以镇街为单位各自规划建设1处镇级公益性公墓，解决城市建设、工业项目落地、坟墓迁移、居民安葬等问题。在绣惠街道单独建设1处大型公益性骨灰堂，该工程已完成规划设计，进入工程施工准备阶段。

在北部地区，刁镇计划建设1处公益性骨灰堂，其他镇街采取以下3种模式规划建设。一是采取就地深埋、不留坟头、不设墓碑的形式，确保达到不占用耕地的效果。二是采取建设村级公益性骨灰堂的模式，走出一条节约集约利用土地，解决村民安葬、骨灰寄存的路子。三是采取树葬、花葬、草坪葬等生态安葬方式，严禁起坟头、立墓碑、设标志牌。在南部山区，以文祖、曹范、垛庄、官庄南部、埠村南部为分布区域，以村级为单位利用荒山未利用地建设小型公益性公墓。2019年年底前，确保以上工程全部建成投入使用，以满足全区群众殡葬需求。

实习编辑：于婷婷