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法官梳理欠薪案特点 农民工朋友快来看看

发布于:2018-02-27 23:12   来源:三峡都市报

过完年,广大农民工朋友又要与亲人离别,踏上外出打工挣钱之路。重庆市第二中级人民法院的法官针对办理的一些欠薪案,梳理总结了其中的一些原因和特点,向广大农民工朋友发出提醒:在找工作时要加强自我保护意识,在求职时不能盲目择业务工,减少可能发生的欠薪风险。同时,法官提出司法建议,希望相关部门联动协调维护农民工的合法权益。

欠薪案频发的五大原因

法官称,近年来,各地虽然加大了对农民工合法权益的保护力度,但欠薪案还是时有发生,其呈现的主要类型为:涉及克扣、拖欠职工、农民工等弱势群体劳动报酬案件;拖欠职工、农民工利益的建筑承包工程款案件;工伤赔偿纠纷案件;追索抚恤金案件;交通事故人身损害赔偿纠纷案件;医疗损害赔偿纠纷案件等。

法官通过对案件的梳理总结,诱发农民工欠薪案件有五大原因。一是法律知识欠缺,大多数外出农民工文化程度不高,法律意识淡薄,自我保护意识不强,对法律知识毫不知晓。二是就业务工简单,大部分农民工普遍文化程度较低,缺乏必要的技能,只能从事简单体力劳动,如煤矿、建筑、服装、餐饮服务等劳动密集型企业。三是用工管理混乱,一些农民工在求职时盲目择业,不了解用人单位是否具备《营业执照》和相关资质,不签订劳动合同、随意招工、发放工资不规范、用工单位没有把工资直接发放到农民工手中。四是企业经营盲目,许多企业经营者经营状况不佳,为了追求经济利益,没有处理好降低成本、提高效益、增加利润与提高劳动生产率之间的关系,有意无意地存在拖欠和克扣农民工工资的违法行为。五是执法力度不够,劳动保障执法力量薄弱,劳动维权任务点多、面广,突发性、情况等问题复杂,对恶意拖欠农民工工资或欠薪逃逸的违法企业,劳动保障部门缺乏强制性的手段,严重影响对违法案件的快速查处。

农民工维权难的四大特点

法官称,农民工欠薪案件发生后,其艰难的维权过程中表现出四大特点。一是诉讼沟通困难,一些农民工法律意识薄弱,加之普遍存在厌诉的心理,对法律知识毫不知晓,对法院诉讼程序完全不了解。农民工生活困难,担心诉讼成本过高,又不愿意聘请代理人,对法官的法律释明理解困难,处于审判中的弱势地位。二是收集证据困难。忽视签订书面合同,存在举证困难。农民工常常忽视劳动合同签订,甚至对“五险”购买也未明确约定,加之平时又不注意收集对自己有利的证据,一旦发生纠纷往往存在举证不足、举证不能、证据不充分等情况,使得农民工基本权利得不到保障。三是调查取证困难。经营者用工不规范。特别是在建筑工程转包中,随意分包主体工程以外的工程,出现层层转包、包而不管、以包代管的现象,经营者未按要求配备农民工工资管理人员、未建立农民工工资发放台账。一旦出现拖欠农民工工资问题,多家经营者相互推诿扯皮,导致案件难以调查取证。四是送达文书困难。很多农民工在务工时都是老乡之间介绍,又没有签订劳动合同及办理入职手续,对经营者详细信息了解甚少,加上有些经营者工作地点不固定和存在相互推诿,逃避法院送达。

法官提出联动协调维权司法建议

针对办理农民工欠薪案过程中的问题,法官提出下列司法建议:一是开通“绿色通道”。做到优先立案、优先审理、优先送达、优先执行、优先兑付执行款。在立案时,加强立案指导和司法救助力度;在审理时,坚持调判结合、调解优先的办案原则,依法及时审理此类案件;在执行时,加大对欠薪被执行人的惩戒、威慑。二是多方联动。加强与检察院、劳动保障局、司法局、公安局、银行等部门协调,第一时间掌控被执行人财产信息,督促被执行人履行义务;通过公布失信被执行人名单,对失信被执行人进行惩戒、威慑;通过与公安、检察院沟通,对恶意拖欠农民工工资甚至暴力抗法的犯罪行为依法追究法律责任。三是宣传到位。主动深入农民工集中的街道、乡镇,开展法制宣传、巡回审判等法律服务,通过发放维权手册、现场解答等方式,帮助农民工学法、维权,提高农民工自我保护意识和法律意识。

记者 向贵平

实习编辑:于婷婷