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【聚焦两会】乡村振兴 明日可期

发布于:2018-03-06 10:26   来源:新华社

摘要:3月5日上午9时,十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院,向大会报告过去五年政府工作,对今年工作提出建议。他指出,要大力实施乡村振兴战略。健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能;要扎实推进区域协调发展战略。完善区域发展政策,推进基本公共服务均等化,逐步缩小城乡区域发展差距。

十三届全国人大一次会议昨日在京开幕。习近平等党和国家领导人出席大会,国务院总理李克强作政府工作报告——

乡村振兴   明日可期 
      3月5日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。

报告看点 

●今年再减少农村贫困人口1000万以上 

●落实第二轮土地承包到期后再延长30年 

●今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化 

●发展“互联网+农业”,多渠道增加农民收入

3月5日上午9时,十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院,向大会报告过去五年政府工作,对今年工作提出建议。他指出,要大力实施乡村振兴战略。健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能;要扎实推进区域协调发展战略。完善区域发展政策,推进基本公共服务均等化,逐步缩小城乡区域发展差距。 

落实第二轮土地承包到期后再延长30年 

李克强在部署2018年工作时指出,全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。 

李克强指出,改进耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。李克强表示,深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革,使农业农村充满生机活力。 

今年再减少农村贫困人口1000万以上 

李克强在部署2018年工作时指出,加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,激发脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持,中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。 

李克强表示,对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口,因户因人落实保障措施。攻坚期内脱贫不脱政策,新产生的贫困人口和返贫人口要及时纳入帮扶。加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式。坚持现行脱贫标准,确保进度和质量,让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。

发展“互联网+农业”多渠道增加农民收入 

李克强在部署2018年工作时指出,2018年将推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展,加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区,稳定和优化粮食生产。新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。培育新型经营主体,加强面向小农户的社会化服务。发展“互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。 

 今年再进城落户1300万人加快农业转移人口市民化 

李克强在部署2018年工作时指出,扎实推进区域协调发展战略。完善区域发展政策,推进基本公共服务均等化,逐步缩小城乡区域发展差距,把各地比较优势和潜力充分发挥出来。提高新型城镇化质量,今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化。优先发展公共交通,健全菜市场、停车场等便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小区改造,完善配套设施,鼓励有条件的加装电梯。加强排涝管网、地下综合管廊等建设。新型城镇化的核心在人,要加强精细化服务、人性化管理,使人人都有公平发展机会,让居民生活得方便、舒心。

科研人员将享有科技成果所有权和长期使用权

李克强在部署2018年工作时指出,落实和完善创新激励政策。改革科技管理制度,绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。有悖于激励创新的陈规旧章,要抓紧修改废止;有碍于释放创新活力的繁文缛节,要下决心砍掉。 

扩大跨省异地就医直接结算范围 

李克强在部署2018年工作时指出,实施健康中国战略。提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险。扩大跨省异地就医直接结算范围,把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。加强全科医生队伍建设,推进分级诊疗。继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。改善妇幼保健服务。支持中医药事业传承发展。创新食品药品监管方式,注重用互联网、大数据等提升监管效能,加快实现全程留痕、信息可追溯,让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网,让消费者买得放心、吃得安全。

 

实习编辑:任静