解读：汪三贵（中国人民大学中国扶贫研究院院长）

马忠明委员（甘肃省农业科学院副院长）

采访：本报记者 付 文 郁静娴

政府工作报告提出，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人。坚持现行脱贫标准，确保进度和质量，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。

“与往年相比，今年完成减贫目标的难度更大。”汪三贵说，随着脱贫工作持续推进，容易脱贫的地区和人群基本都脱贫了，剩下的大多是深度贫困地区和特定贫困人口。这些都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。

打赢脱贫攻坚战，得用非常之策，下非常之力。汪三贵说，应精准聚焦老年人、残疾人、重病患者这些特定贫困人口，量身定制脱贫政策，统筹使用产业、教育、生态、易地搬迁等各类扶贫手段，做到不落一人。大力支持深度贫困地区，加大资金投入力度，加快实现“两不愁、三保障”的目标。

汪三贵说，政府工作报告强调要“确保进度和质量”，这要求提高贫困群众的自我发展能力，将扶贫与扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力，从“输血”式扶贫变为“造血”式扶贫。

马忠明委员表示，发展产业是脱贫的重要举措，但当前有些地方存在产业项目选择不够精准、市场化组织化程度较低等问题。“提篮叫卖”的多，龙头企业少，对贫困群众的带动能力不足。接下来，应当立足地方优势规划扶贫产业，用特色产业赢取市场。同时，激发新型经营主体的积极性，鼓励他们与贫困群众建立紧密的利益联结机制，实现稳定脱贫。

实习编辑：于婷婷