2017年以来，志丹县从责任落实、组织建设、党内生活、阵地建设等四个方面入手，全面提升机关党建工作水平，着力解决机关党建工作“灯下黑”问题。

抓责任落实，提升党组织书记主责意识

一是认真落实党建工作责任制，划清了县直机关工委和县直部门机关党组织的隶属关系，县直机关工委向县委负责并报告工作，管理县直部门机关党组织，开展党建工作。二是落实党组织书记责任，在17个县直部门单位设立党组性质的党委，全面推行部门主要负责同志担任机关党组织书记，构建主要领导是第一责任人，分管领导具体负责，专职党务干部抓落实和党支部书记承担主体任务的责任体系，把党建责任压实、抓牢。三是制定党建工作责任清单，年初县直机关工委与各党委签订《机关党建工作目标责任书》，同时结合党建工作重点任务，分层分类建立党组织、党组织书记和班子成员责任清单、任务清单，形成党建和业务工作同谋划、同部署、同考核的工作机制。

抓组织建设，提升党建工作整体水平

一是按期完成换届工作。坚持政治上靠得住、业务上拿得下的选用原则，选齐配强党支部书记25名，指导支部委员会按期换届24个，实现了党的组织和工作全覆盖。二是开展机关党建专项观摩。今年以来，县委组织部、县直机关工委先后组织开展了4次现场观摩会和党务干部培训会，通过现场看资料、听汇报、学业务，各机关党组织在观摩中找差距、在点评中学经验、在培训中提能力，确保机关党建工作抓在实处，干在实处，全面提升机关党建工作规范化、科学化水平。三是建立《工委与部门党委联系沟通制度》、《工委领导包抓联系党委和示范楼制度》、《组工系统选派第一书记联系指导国企党建工作机制》。四是建立机关党建专项督察制度，每半年开展一次拉网式专项督察，2017年完成全县督查2次，下发问题清单600余份；建立党员小书包约谈制度，针对不能按时完成学习任务的党组织和个人进行约谈，全年共约谈党组织6个32人，保证参学率和完成率达到100%。

抓党内生活，提升党员业务技能水平

一是抓实党内组织生活。切实把《准则》和《条例》的要求贯穿到机关党组织生活日常各项活动中，细化和落实 “三会一课”、组织生活会等基本制度，从严管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥。二是抓好“党员固定活动日”活动，针对“党员固定活动日”学习多、议事少的问题，重新确定了“三会一课”日、“党费缴纳”日等九个主题活动日，进一步丰富、完善和规范党日活动。三是开展机关党支部书记“大比武”活动。切实解决机关党组织战斗力不强、党支部书记带头作用不明显等问题，举办了以“赛讲、赛课、赛绩”为主题的机关党支部书记“大比武”活动。“大比武”活动的开展进一步激发了机关党支部书记干事创业的热情，有效提升了领导干部的理论水平、党性修养和履职能力。

抓阵地建设，提升机关服务保障能力

一是针对机关单位党员多、房子少、办公条件紧张的现状，按照党员活动室 “十有”（有标志标牌，有党旗、党徽，有制度，有桌椅，有档案柜，有电教设备，有报刊杂志，有台帐，有宣传栏，有专人负责）标准，在集中办公的6座大楼中开展示范楼创建活动，通过整合阵地、设施等各类资源，建立集会议、学习、教育为一体的高标准党员联合活动阵地15个，实现了共联共建共享，保证了党员学习有阵地、活动有场所。二是在机关各级党组织中开展“读书进机关”学习活动，建立“读书角”29个，营造重视学习、崇尚学习的良好氛围，不断加强机关文化建设，建立宣传栏，布置文化墙、文化长廊，宣传党的政策方针，努力打造“廉洁、勤政、务实、高效”机关。三是在机关开展“三亮三比三评”活动，在窗口单位设立“党员示范岗”、“党员先锋号”、“党员示范窗口”，积极引导广大党员争做“爱岗敬业模范”、“服务群众标兵”，不断提升窗口单位的服务水平和工作能力。四是扎实开展城市党建“同心圆”工程，结合城市党建“双进”（支部进社区、党员进社区）活动，按照“十联”要求，全年县直机关16个党委234个党支部3000多名在职党员到7个社区进行了报到，开展扶贫济困、医疗义诊、文化惠民、便民服务等公益性活动，进一步激发广大党员干部干事创业的热情，充分发挥机关党员的先锋模范作用。(贺海良)

实习编辑：张朝辉