三穗县通过危房改造改善当地农村人居环境。刘三隆 摄

凤冈县新建镇官田村秋日美景。陈昌霖 摄

湄潭田家沟农民自编自演花灯戏《十谢共产党》。瞿欣含 摄

湄潭县鱼泉镇仙谷山乡村景色。骈红梅 摄

铜仁市万山区黄家寨，几个小孩走在漂亮的乡村路上。记者 杨涛 摄

西部生态茶叶第一村——湄潭县核桃坝村一景。胡世文 摄

近年来，贵州积极探索经济欠发达地区改善农村人居环境路径，以“富在农家，学在农家，乐在农家，美在农家”为目标，深入开展“四在农家·美丽乡村”创建工作，打造新农村建设的靓丽名片，带给了农民群众看得见、摸得着的实惠，推动了农村社会和谐稳定发展。

2013年底，贵州省政府出台《关于实施贵州省“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的意见》。意见指出，贵州与全国同步全面建成小康社会，重点在农村，关键在农民。通过实施小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨六项行动计划，力争用5到8年时间，切实改善贵州省农村生产生活条件，建成生活宜居、环境优美、设施完善的美丽乡村。

2017年3月，贵州省出台《整体改善农村人居环境全面加快“四在农家·美丽乡村”建设的实施意见》，打造“四在农家·美丽乡村”升级版。意见明确，要把改善农村人居环境与就地就近城镇化紧密结合，推动基础设施和公共服务从小城镇向乡村延伸，让百姓享受更多的发展红利；要大力实施改善农村人居环境“10+N”行动计划，推动美丽乡村从“一片美”向“整体美”、从“外在美”向“内在美”、从“环境美”向“发展美”、从“一时美”向“持久美”提质转型；到2020年，全省形成点线面结合、宜居宜业宜游的美丽乡村新格局。正如贵州籍知名音乐人张超的歌唱:“一步青山一首歌，一秀绿水一声唱”。

“六个小康” 推动农村社会和谐稳定发展

小康路进村串户，小康水翻山越岭，小康房经济美观，小康电安全可靠，小康讯连接山外，小康寨洁净优美。四年来，贵州“六个小康行动计划”建设一再提速，受益群众上千万。

小康水——接通清澈甘甜水，让饮用水安全到家。2012年至2016年，全省共投入64.29亿元，建成水利工程24397处，解决了1086.77万农村居民和173.15万农村学校师生的饮水安全问题，全省农村基本实现了饮水安全。过去，用水要去井边挑，如今，拧开家里水龙头就能喝上干净、放心的水。小康水不仅解决了农村饮水安全和耕地灌溉的问题，也改善农村群众的生活环境和农业生产条件，并潜移默化改善了农村人一些不良生活习惯，成为全面建成小康社会的重要保障。

小康电——搭建绿色安全电，让贫困区域变亮。2013年11月，贵州启动实施小康电行动计划，推进电网线路提档升级。截至2016年，“小康电”累计投入130多亿元，到2017年年底，全省将完成1301个中心村小城镇电网改造升级。一条电线，点亮乡村，点亮民心。以前，村里电压低，煮饭煮不熟，碾米都要等到半夜电压足的时候。而现在无论是电饭锅、电磁炉，还是打米机与包谷机都能带动。

小康路——铺就幸福致富路，让村民出行变快。截至2017年8月底，小康路行动计划开展以来，全省农村公路共计完成投资354.1亿元，新改建农村公路3.61万公里。2017年贵州省将实现“4个100%”——建制村通畅率100%、建制村通客运比例100%、农村公路列养率100%、重点路段安全隐患治理100%。一条条公路通村达户，一幅幅山水画卷徐徐展开，不仅结束了贵州省农村公路“尘土飞扬”和“坑洼泥泞”的历史，也让广大农民快步走上了脱贫致富的道路。

小康讯——联通千家万户讯，让通信网络变畅。据贵州省通信管理局公布的数据显示，2016年，“小康讯”累计投资8.44亿元，完成全省4190个“建档立卡”贫困村通信网络优化，实现信号全覆盖。同时实施的国家电信普遍服务试点项目，共在5380个行政村实施光纤网络覆盖工程和4G网络覆盖工程，贵州行政村光纤网络和4G网络覆盖比例分别达到73%和89%。一个基站，一根网线，将远在天边的万千信息，“拉”到村民们的眼前。无论是在盘州市羊场乡纳木村，毕节市黔西县林泉镇海子村，还是安顺西秀区旧州镇浪塘村，黔西南州册亨县布依水乡岩架，村民大多都用上了手机，一些村民还通过互联网把土特产卖到了全国各地。

小康房——筑起温暖舒适房，让居住条件变优。贵州省相继制定了《贵州省农村小康房建设指引》《贵州省农村小康房典型设计图集》《贵州省村庄风貌规划设计技术导则》等政策文件，汇成具有各地特色的小康房图集。2016年，全省小康房建设任务近3万户，其中贫困地区小康房建设任务1万户，累计竣工2.88万户。如今，走进贵州农村，村民总会自豪地向你介绍他们的“小康房”。根据不同地域建设的特色村居各具代表性，黔东南州的小康房按照当地民族特色建造，既保留了传统民族风格，又注重方便生活、抗震设防、人畜分离等方面。

小康寨——扮靓优美清洁寨，让村容村貌变靓。截至2016年底，全省小康寨行动计划累计完成投资229.38亿元，累计完成“三改三治”及庭院硬化工程203.6万户、垃圾收集处理项目1403个、集中式饮用水源地保护项目458个，项目累计覆盖1400多个乡(镇、街道办事处)、3.45万个自然村寨，800多万人直接受益。在推进贵州美丽乡村小康寨建设上，全省上下始终坚持发展和生态“两条底线”，坚持注重以人为本、注重绿色发展、注重城乡统筹、注重山地民族文化特色理念，走出了一条依山傍水、显山露水、城乡一体、天人合一的美丽乡村发展之路，全省乡村人居环境明显改观，农民收入明显增加，农村社会明显和谐，城乡联动效果明显。

找准定位 推动产业发展改善人居环境

近年来，贵州充分发挥山地优势，发展立体型多维度山地产业，念好“山字经”，种好“摇钱树”，改善农村人居环境，推动产业发展；实施“一村一品”扶持计划，建设特色种植养殖业基地、农副产品加工基地和农超对接基地，打造山地农业、农村电商、山地体育旅游和山地休闲养生产业，实现了富民强村的目标。

盘县羊场乡纳木村按照布依族吊脚楼传统建筑风格精心打造。砖木结构的土瓦房以红、白两色为主色调，象征着布依族人民对红红火火幸福生活的追求。建设光伏发电、成立种植协会……现在，纳木村已有了自己的产业，村民人均收入近万元。

铜仁市万山区高楼坪乡黄家寨利用区位优势，充分发挥本地资源优势，将体验农业与观光农业相结合，打造“自然—生产—休闲—娱乐—观光”于一体的景观综合体，走出了一条以本土特色资源为基础，以生态休闲旅游业为引擎的富民强村新路。

黔东南州麻江县乌羊麻生态旅游度假村采用“公司+合作社+村集体+农户”机制，利用基础设施、现有资源及合作社的特色种植、山珍旅游特色商品系列资源，进行混合制发展，达到长效滚动扶贫的目的。现在是全省102个新农村建设示范点和全省休闲农业与乡村旅游示范点之一。

目前，全省有1600多个村寨发展乡村旅游，年收入达950亿元，促进了基础设施和公共服务不断完善升级。“青山绿水好日子”的时代画卷正在黔中大地壮丽铺展。

探索新路 形成改善农村人居环境合力

近年来，贵州依托农村生态资源丰富、地域文化多彩、山地特征明显的优势，不断探索新农村发展的路子。

发挥生态优势，以“显山、露水、留白”的手法建设滨水型、伴山型、田园型、依山傍水型四类村落，规划打造6000多个与山水风光相依相伴、与民族文化相生相融，“各美其美，美美与共”的“贵州村落”。

发挥传统文化优势，传承“多彩贵州”的文化记忆，启动实施传统村落保护发展三年行动计划。通过落实县域乡村建设规划，规范农房设计建设和宅基地管理；突出村民主体地位，以村规民约、工匠培训、编制民居图集为手段，加强政府引导和财政补贴，通过改善农村人居环境，不断彰显村庄的地域特点、民族特色和生态特征。紧抓农村住房改善这个“牛鼻子”，通过农村危房改造，解决困难群众居住质量；通过技术指导和智力支持，引导农房规划建设朝布局合理、功能完善、风貌协调的方向发展，使农村住房建设成为改善农村环境和打造幸福家园的内生动力。

实施“七改一增两治理”，深入推进农村改水、改路、改电、改房、改厨、改厕、改圈，村庄增绿、生活污水治理和垃圾治理。不断提升农村集中供水率和自来水普及率，鼓励使用清洁能源，着力改善农村公共卫生条件，引导农村生活垃圾实行“户分类—村收集—镇转运—县处理”的治理模式，推行生活污水“生态化、分散化、小型化”处理方式，为美丽乡村留下更多纯净空间。

优化财政支出结构、创新融资模式、强化政银合作，全力引导金融资本及社会资金助力改善农村人居环境。2013年以来，全省每年投入财政收入的10%以上助推该项工作；县级政府还通过整合使用涉农资金，形成改善农村人居环境合力。　　

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截至2016年底，全省累计投入1367.2亿元改善农村人居环境，覆盖自然村寨2.6万个，取得了阶段性成效——创建行政村示范点10890个，约占全省行政村总数的68.7%；受益群众1800多万人，约占全省农村人口的64%。

以“四在农家·美丽乡村”建设为抓手，走“百姓富、生态美”之路，构建“脱贫攻坚—产业致富—环境改善”的良性循环发展格局，贵州大批乡村正破茧成蝶。（贵州日报 记者 杨静 刘小明）