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乡村旧貌换新颜

——陕西省山阳县民政局履责担当脱贫攻坚工作侧记

发布于:2018-06-12 16:35

山阳县民政局领导班子在包扶村与村干部商谈扶贫工作

编者按:“民者,国之本;政者,民之事。”民政是为民之政,是国政、德政、更是善政。陕西山阳是国家扶贫开发重点县,如何织牢托稳精准扶贫“网底”,考验着民政人的觉悟、智慧和使命担当。近年来,山阳县民政局紧扣脱贫攻坚大局,以政策衔接为抓手,坚持精准靶向施策,产业造血,用心用情用力用智,做实做厚精准扶贫“网底”,使包扶村发生了翻天覆地的变化,在脱贫攻坚工作中充分发挥了主力军的作用。 

500亩丹参产业基地和500亩连翘中药材基地相继建成,扶持贫困户茱苓、茯苓、天麻、天南星中药材种植,发展木耳3000架,“合作社+农户”产业发展格局初步形成,2层18间650平方米社区服务中心和500平方米文化活动场所建成并投入使用,平坦坦的柏油路、整洁的山间院落、山道两旁绿油油的核桃、板栗,红灿灿的山茱萸……这一系列的变化,是陕西省山阳县民政局倾心帮扶洪河寺村脱贫攻坚的一个缩影。 

洪河寺村是山阳县最偏僻的一个边远山村之一,面积8.4平方公里,全村5个小组285户1060人,其中贫困户97户280人,五保户10户10人,低保贫困户39户115人,一般贫困户48户155人。该村子紧邻陕西丹凤县域,距离山阳县城近60公里,村民居住在半高山沟岔中,交通不便,信息不畅,自然条件恶劣。2016年,该村被确定为精准脱贫示范村。 

强基础贫困山村展新貌 

脱贫攻坚战役打响后,作为包抓单位,山阳县民政局不畏苦叫难,迅速成立了以局长江忠庭为队长,一名副局长和2名干部为成员的驻村工作队,深入村组集中进行村情、户情摸底调研和广泛深入的研讨,因地制宜制定脱贫攻坚计划和实施方案,俯下身子、撸起袖子,带领村民走出了一条致富路。 

针对群众对政策不理解,对脱贫没信心等问题,山阳县民政局驻村工作队,通过对内建档建卡详细了解动态情况,对外整合一切资源,利用规范化镇、村创建契机,多项举措推动脱贫攻坚工作扎实进行,加大对贫困村扶持力度,确定“修道路、美村貌、带项目、做培训”作为重点将精准扶贫精准脱贫落实到日常工作中。 

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村落整洁、管理民主”的要求,结合新农村建设,工作队想办法,多方争取资金,加大水、电、路、视、讯等基础设施建设,新建桥梁3座,改造提升通村水泥路3公里、通组路2公里,依托土地占补平衡政策,新修河堤土地2600米,恢复水毁耕地120亩,新建4G通讯基站1座,实施饮水工程4处,硬化入户道路32条1.8公里,场院硬化260户1.3万平方米,修建休闲凉亭1个;改圈50个,改厕50个,清理“五堆”35处;新修花坛15个;实施白墙化260户5.6万平方米;新建垃圾池3个,安装太阳能路灯50盏;栽种绿化树苗2600株……洪河寺村基础设施日渐完善,群众的居住环境得到了大变样。 

“我村基础条件太差,在这当干部真是把人难为咋了!”回忆起过去的经历,当了十几年村支部书记的谢榜绪眼眶湿润了。站在明亮宽敞的社区服务中心办公大厅,看着三三两两喜气洋洋进来前来办事的村民,谢榜绪掰着指头对笔者说:“自从2016年民政局包扶我们村以来,这三年变化太大了,在驻村工作队的帮助下,村上村容村貌、环境治理、村民居住设施条件改变,信息畅通,村两委会办公条件改变,干部每日坐班,群众办事方便,引进新产业种植,养殖业发展……我们现在的日子真是春竹遇雨——节节高啊!” 

察实情研实策出脱贫“实招” 

产业薄弱,是贫困的“软肋”,培育富民产业,就是培养贫困户的“造血功能”的内生动力。 

“通过有针对性、深入细致的做好扶志、扶智工作,促使干部群众特别是贫困户群众解放思想、更新观念、振奋精神、增强信心,也是激发脱贫攻坚的一种内生动力。”山阳县民政局局长江忠庭说,“我们坚持从村情、户情实际出发,加强扶持引导,脱贫攻坚,最关键、最核心的是增加群众收入,培育好、发展好稳定脱贫的产业。” 

根据该村实际情况,山阳县民政局邀请有关专家现场讲解茯苓、天麻、木耳、黑猪、土鸡、蜜蜂等种植、养殖知识和技能,确保贫困户达到“一人一技、一户一法”的目标,扶持发展特种养殖、中药材和食用菌、林果三大产业,为贫困户优选了“短平快”项目。通过产业扶持,加速贫困户增收。投资6万多元为27户有养殖意愿的贫困户免费发放内江黑猪230头,扶持鼓励村民发展土猪养殖,带动29户贫困户发展养殖产业;租用本村土地5.5亩,新建一个万只林下土鸡养殖场,组建了生态养殖合作社,扶持带动5户贫困户20人实现脱贫;鼓励村民养养密蜂103箱、带动11户贫困户;通过成立了洪河寺中药材种植合作社,与天士力公司签订订单药业500亩,鼓励村民种植丹参200余亩,带动60户贫困户发展中药材种植产业;借助县委、县政府“冬季产业发展攻坚战”,带动40户贫困户发展木耳3000架;带动28户贫困户,种植天麻8000窝、茯苓4000窝;大力发展林果经济,发展良种核桃500亩,板栗300亩,山萸200亩,天南星100亩,探索生态发展与整体脱贫的相容共生新模式。 

另一方面,根据当地特有的环境特点,进行光伏产业的探索和实验,通过多方举措使村集体收入、村民及贫困户收入都得到了大幅提升。 

该村贫困户彭远超在当地驻村干部的指导下,搞了特色种植。去年猪苓、天麻各种了40窝,坡地种植了50亩山茱萸,他算了一笔账,按市场收购价,猪苓每斤13元、天麻每斤8元、山茱萸每斤20元,他家一年可收入3.7万元。 

今年驻村干部又动员他种植木耳,老彭兴奋地对笔者说:“种植木耳,村上提供场地,民政局提供菌种和技术指导,我只出人工,当初让我搞40架就行,我一口气搞了50多架,按一架出10斤木耳算,我又能收入3万左右,我真是感谢党和国家的好政策,感谢民政局派来的这些好干部!” 

产业兴,则百姓富。如今的洪河寺村,越来越多的贫困户在山阳县民政局的倾心帮扶下,户企联合、户社联合、自主或户户联合发展特色产业,已初步实现了扶贫由“输血”向“造血”的转变,走上了脱贫致富的幸福之路。(周廷)

责任编辑:任静