2018-06-27 14:48:14
本网宝鸡讯: 近年来,全市、县各级围绕脱贫攻坚总体目标要求,依托和发挥森林资源禀赋优势,坚持把生态建设与精准脱贫相结合,深入实施“生态补偿脱贫一批”,形成了“以绿色产业促进生态建设,以生态建设带动脱贫攻坚”的声讨脱贫模式,推动了生态保护和农村经济发展。截至目前,全市累计落实到贫困户各项林业惠农政策补助资金6487.24万元,惠及贫困农户2.45万户、79954人,实现户均政策性增收2648元。
生态保护实现护林增收。认真落实国家生态护林员政策,严格公告、申请、推荐、公示、选聘等环节程序,按照“县管、乡建、站聘、村用”原则,在陇县、千阳、麟游扶风、太白五个连片特困县涉林建档立卡贫困户中,择优聘用生态护林员1979名;整合集体公益林生态效益补偿县级统筹和地方生态林管护费,优先聘用贫困人口从事森林管护,实行合同管理,坚持常年巡护,定期开展护林技能提升培训,按月足额发放护林工资,有效保护了森林资源,增加了贫困户收入。两年多来,全市就地转化建档立卡贫困人口为天保、集体和生态护林员2586人,以财政惠农资金“一(折)卡通”累计兑现管护费1173.07万元,人均年增收1134元,带动近1万名贫困人口增收脱贫。
生态补偿做到政策惠民。巩固发展上一轮退耕还林成果,优先组织贫困村、贫困户实施新一轮退耕还林,全市88个镇、612个贫困村,完成退耕还林5.6万亩,累计对付到贫困农合补助资金2196.27万元,惠及1.16万户、40051人,户均增收1893元。建立健全生态补偿长效机制,完事制定县级生态效益补偿和村组资金兑付方案,严格核定公益林经营主体、补偿标准及范围、建立兑现到户清册,实行面积到户、资金核算、银行兑付“三榜”公示,每年对11个县区、60个镇、448个贫困村核定的75.5万亩生态公益林,以财政惠农“一(折)卡通”直补到户补偿资金932.56万元,惠及14605户、48737人,户均增收639元,实现了山坡覆盖“绿被子”,农民喜领“金票子”的“双赢”,促进了林农增收脱贫。
生态建设助力增绿增收。立足增绿优化生态、政治改善环境,大力实施天然林保护、防护林建设、森林抚育及省级三化一片林示范村建设等林业生态重点工程,深入推进绿色宝鸡“九大工程”及关中大地林园“八化”建设,对生态脆弱区、农村山水林田进行系统治理,优先聘用贫困劳动力从事劳务,促进增收脱贫。全市累计完成荒山荒坡绿化53.6万亩,贫困村庄绿化6.28万亩,新建省级“三化一片林”生态家园示范村36个、累计达到410个;组织3497名贫困人口参与造林绿化,实现劳务增收470.73万元,人均增收1346元。结合林业工作特点和实际,从今年开始,启动实施“五个一批”工程,向贫困开放一批森林公园、国有林场、花木园、林业管护站、生态教育基地,计划在每个森林公园吸收贫困人口30人以上,每个国有林场吸收贫困人口10人以上,每处花木园、林业管护站、生态教育基地吸收贫困人口5人以上,参与植树造林、森林抚育、森林防火、病虫害防治、苗木花卉培育等林业生产和管理,开展林特产品销售、森林人家等经营,多渠道增加收入促脱贫。
绿色产业夯实增收基础。坚持把培育贫困村特色林业产业作为脱贫致富的主要抓手,制定林业产业扶贫规划,突出主导产业,强化项目支撑,因地制宜引导贫苦户发展林业产业,增强“造血”功能。全市累计落实到贫困户中省林下经济、核桃基地县、核桃精品示范园建设项目补助政策,以及市级核桃花椒标准化示范园建设补助资金到贫困户1084.22万元,建成省级核桃精品示范园2个、市级核桃花椒标准化示范园27个,带动贫困户发展核桃、花椒等干杂果经济累计达到3.3万亩;建成省级林下经济示范地25个,带动贫困户累计发展林下种植11.7万亩、养殖51.5万头;扶持发展龙头企业、林业合作社等新型经营主体150个,采取“公司+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”模式。吸纳贫困户发展林业产业,促进增收脱贫。2017年全市2.7万贫困人口从事林业产业经营,实现增收2044.91万元,人均增收757元。
科技服务激发内生动力。始终把科技兴林富民作为生态精准扶贫的基础性工作来抓,扎实开展林业科技成果推广、标准化示范基地建设和技术服务到户等林业可以扶贫行动,不断激发贫困户内生动力,提高林业科技贡献率和林业产业经营水平,主推林农增收脱贫。持续开展科技下乡和技术培训到户活动,抽调380名市县林业技术骨干、组建技术服务团队,分县区驻村入户包抓花椒、核桃等干杂果建园管理和病虫害防治,土蜂、柴胡等林下种植养殖技术指导,普及推广林业十大配套实用技术,帮助困难群众引资引智,发展绿色产业,助力增收脱贫;加强校地技术创新合作,邀请西北农林科技大学、杨凌职业技术学院专家现地开展技术培训指导,聘请河南三门峡、延安黄龙嫁接、修剪技术能手和技术服务队,承包核桃地产林改造、田间综合管理工作,提升核桃等产业发展水平。全市累计举办林业实用技术培训班640场(次)、印发核桃。花椒栽培和苗木培育等实用技术资料14.4万份,培训林农6.7万人次,贫困林农的科技意识和生产技能明显提高。
实习编辑:于婷婷