搜索

把牢农田到餐桌的每道防线

——河北省多措并举保障农产品质量安全

发布于:2018-11-07 14:40   作者:李杰   来源:中国农业新闻网-农民日报

“加强源头管控,推进标准化生产,农产品质量安全工作刻不容缓。”日前,河北省农业厅农产品质量安全监管局局长吴凤云在接受记者采访时表示,近年来全省各级农业部门高度重视农产品质量安全工作,健全完善农产品质量安全标准体系,加强农产品产地管理,实施“可追溯”制度,加强农产品质量安全监督检查制度,确保广大群众“舌尖上的安全”。

据了解,目前该省共创建部省级蔬菜标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产健康养殖示范场1618个,引导新型经营主体和农户按技术规范和操作规程生产,标准化生产覆盖率达到50%,蔬菜、畜禽产品、水产品总体抽检合格率99%,农产品质量安全稳定向好。

健全标准体系,加强农产品产地管理

2015年,唐山市组织开展了创建农产品质量安全市(县)活动;2017年,该市列入全国15个国家农产品质量安全市创建试点行列,12个农业县全部纳入国家或省级农产品质量安全县创建。今年,该市将“创建国家农产品质量安全市,全力守护人民群众舌尖上的安全”作为2018年为群众办的10件实事之一,目前已建设国家现代农业示范区2个,1万亩以上省级园区10个。

在该市推进标准化生产过程中,制定、修订各种农业生产标准460项,其中国家行业标准4项、省级标准86项,市级标准370项,编印了大宗农产品、特色农产品标准化生产技术指南和企业标准化生产技术规程,全市标准化建设水平有效提升。

今年初,秦皇岛市政府工作报告中指出,持续推进绿色防控和农药减量增效工作,化肥、农药使用量分别减少10%和5%,全市域建立绿色农产品生产市。石家庄市实施“一厂一策、分类推进”屠宰企业标准化建设,生猪定点屠宰企业、鸡定点屠宰企业标准化建设完成率达到96.1%。

几年来,全省各级农业部门深入开展农产品质量安全对标行动,坚持“无标建标、有标提标”,围绕全省10大类27种农业特色优势产品,以农业新技术推广应用、集约化规模化种植养殖、农产品质量安全和投入品质量等领域为重点,加快农业标准体系建设。目前,全省共制定实施省级农业地方标准1551项,市级农业地方标准2844项,确保了农业各产业、生产管理各领域、质量安全各环节有标可依、有规可循,把农业产前、产中、产后各环节纳入标准化管理轨道。

如今,全省建成国家级农业标准化示范县19个,县级以上现代农业园区1555个。其中,省级以上现代农业园区187个,建成一批绿色优质农产品规模化生产基地。认真开展了农产品生产环境保护与治理,完成了农产品产地重金属污染普查监测,在180个县区(含高新技术开发区)采集土壤样品6.5万个。

监管生产过程,推进可追溯制度建设

廊坊市坚持以农产品质量为先导,大力实施品牌强农战略,建立健全农产品质量安全保障体系,着力提升中高端农产品供给京津的质量水平。加强“三品一标”认证,包括无公害农产品129个、绿色食品172个、地理标志农产品4个,认证农产品质量抽检合格率达到100%。有省著名商标55个,省名牌产品19个,中华老字号1个,形成了欧华香猪肉、金都蜜瓜、康达鸡等一批在京津市场有竞争力的知名品牌。

为强化投入品销售管理,该省制定了《农药经营许可审查细则》,办理农药经营许可证1928个,农药经营门店均依托“农药进销存管理系统”建立了农药购进、储存、销售等电子台账。全省1996家兽药经营企业全部纳入省级兽药追溯系统,并有50%以上的经营单位实现出入库电子信息采集上传,严格执行兽用处方药管理规定。

完善农业投入品安全使用制度,推进机械施肥标准化、统供统施专业化、配方施肥个性化、灌溉施肥一体化和有机肥替代规模化,2017年测土配方施肥面积9130万亩次,化肥用量322万吨,比上一年持续降低。制定实施《河北省蔬菜生产记录管理办法(试行)》《关于严格水产养殖生产记录的通知》《关于推行食用农产品合格证管理,进一步加强食用农产品产地准出与市场准入衔接工作的通知》等文件。

积极开展“三品一标”农产品标志使用专项检查活动,强化农产品品牌创建和管理。实施“区域、企业、产品”三位一体战略,以特色农产品优势区为重点,打造企业品牌20个、区域品牌50个、旅游农产品品牌1500个,目前全省品牌农产品数量达6.12万个,地理标志89个。

为加强农产品质量追溯体系建设,河北省建成省级农产品质量安全监管追溯平台,1.8万余个农资和农产品生产经营主体建立了信用档案。在开展猪肉、白条鸡、蔬菜二维码追溯试点基础上,优先选择省级以上农业产业化龙头企业、通过“三品一标”认证的企业和冬奥会农产品备选基地作为试点单位,组织1070个农产品生产单位依托追溯平台开展了追溯试点工作。

完善监管机制,实施“无缝隙”监督检查

为全面落实农产品安全责任,邯郸市农业局与各县区农牧部门签订农资打假专项治理责任状,各县区农牧部门与辖区内农资生产经营商户签订责任书,明确生产经营主体责任。同时,抓好农资生产经营主体信用档案建设,做到专人负责、及时建档、及时更新,推进农资生产经营企业规范管理、按标生产、诚信经营。

该市以种子、肥料、农药等农业投入品为重点,加大对农资生产企业、批发商、经营网点的监管力度,依法打击违法违规生产经营农资行为。在强化日常监管的基础上,先后开展了春、夏、秋季农资打假行动及农产品质量安全等执法检查活动,强化督导检查和大要案查处工作,加大对假劣种子打击力度,营造了依法护农的良好环境。

近3年来,该省省级财政共安排农产品质量安全专项资金1.79亿元,主要用于农产品质量安全县创建、农产品质量安全检测、省级分中心和“双认证”、监管检测人员培训、食用农产品追溯试点建设、水产品“三品一标”认证补贴。今年,围绕质量、科技、绿色、品牌“四个农业”,构建农业生态环境保护、农业科技支撑、质量安全监管、农产品市场营销、新型农业经营主体“五大体系”,优化整合中央和省级项目资金达42.5亿元。

为加强省、市、县三级联合执法监管机制建设,有效监督农产品生产者规范使用投入品,完善农产品质量安全事故报告和农产品质量安全责任追究制度。2017年,全省共出动监管、执法人员55.7万人次,检查各类涉农生产经营主体27.11万个次,查处问题1384起,吊销证照企业5家,移送公安部门立案处理12起。

完善农产品质量安全监督检查制度建设,严格执行禁止入市销售的农产品制度,加强“瘦肉精”监管和病死畜禽无害化处理机制,在石家庄、保定、秦皇岛、唐山、邯郸建设原产地农产品风险监测站,对进入批发市场前的冀产农产品进行现场抽检,严防不合格农产品从市场流向餐桌。完善农产品质量安全检测体系建设,强化风险监测,在全国率先打造“三级(省、市、县)五层”(省级检测机构、省级分中心、市级检测机构、市级区域站、县级质检机构)农产品检测体系,已建省级检测机构6家、市级19家、县级综合质监站146个,检测队伍1631人,拥有仪器设备1.2万台套。

责任编辑:张瑶