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创新扶贫模式 高质量完成年度减贫任务

发布于:2019-02-11 09:06   来源:延安日报

2018年,洛川县坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和民生工程,聚焦产业发展、基础设施改善、内生动力提升、问题整改和作风建设五项工作重点,动员全县各级力量,全力打赢打好脱贫攻坚战。全年完成贫困人口脱贫1334户4606人,退出贫困村45个,贫困发生率下降至0.72%,高质量完成了年度减贫任务,实现了全县整体脱贫目标。 

2018年,洛川县先后投入各类产业扶贫资金3800多万元,通过资金直补、信贷支持、产业配套设施建设和技术服务等措施,大力扶持有劳动能力的贫困户发展产业。2018年,全县贫困户新建果园782亩,改造老果园670亩,搭建防雹网189户992.27亩,发展特色种植业2604户,发展养畜273户,累计开展各类产业技术培训29556人次,实现全县有劳动能力贫困户产业发展全覆盖。并紧紧围绕苹果产业后整理,通过政府引导、企业带动等方式,推行“企业+贫困户”扶贫模式,将贫困户嵌入到全产链增加收入。58家龙头企业(合作社)联合成立精准扶贫联盟,与贫困户建立技术、施肥、用药、管理、营销“五统一”生产联合机制,形成物资供应、农机具共用、营销分红“三共享”利益联结机制,带动810户贫困户户均降成本1500元,增收1800元。 

同时,积极创新扶贫模式,按照“企业+村集体+贫困户”扶贫模式,向2家企业注入财政扶贫资金150万元,为133户贫困户折股量化,开展“资产收益型”扶贫试点,带动贫困户增加收入。全力推进光伏扶贫,让724户贫困户通过光伏扶贫收益217.2万元。积极促进就业创业,全县完成贫困劳动力转移就业560人,贫困劳动力创业69人,职业技能培训574人,安置460名贫困劳动力从事就业扶贫公益性岗位工作,其中公益专岗81名,公益特岗379名。全力推进农村产权制度改革和“三变”改革,完成清产核资196个村,成立集体经济组织102个,在12个贫困村开展了村企带动集体经济发展试点,全县73个贫困村集体经济组织实现全覆盖。 

为有效解决“一方水土养不活一方人”的问题,洛川县坚持“宜搬则搬,宜改则改”的要求,扎实推进“两房”建设,全县“十三五”易地扶贫移民搬迁11个安置点全部建成,建成房屋1571套,分房交钥匙1225户4329人,其中2018年实施搬迁316户1171人;对全县所有农村住房逐户进行排查鉴定,对危房户因户施策实施维修或重建,2018年共实施危房改造333户,卫生厕所配建703户,确保了全县农村群众住房安全。同时,全面落实教育、健康、生态、兜底扶贫等政策措施,全县贫困家庭学生义务教育阶段继续保持“零辍学”,贫困人口基本医疗、大病保险、慢性病签约全覆盖,101名贫困劳动力成为生态护林员,全县2363户6430人兜底保障人口全面落实了保障措施,贫困群众获得感、幸福感、满意度显著增强。(本报记者  刘小艳)

 

实习编辑:张小倩