本网娄底讯（通讯员 胡富元 谢伦勇）人大代表是人大工作的基石，人大代表如何发挥良好的作用，直接关系到基层人大工作的质量和水平。近年来，湖南省娄底市新化县炉观镇创新代表履职模式，提升基层人大工作实效，解决了基层人大工作面临的一大课题。

该镇具体的做法是：一是亮明身份，让代表有“存在感”。通过这种方式把代表的履职活动纳入公众视野，让代表时刻牢记自己的代表身份，负重而为，让选民听其言、观其行，在代表和选民之间架起了一座“连心桥”。在村（社区）“人大代表联系群众工作站（室）”设置人大代表监督台，张贴代表的照片、职务、联系方式以及代表职责承诺，老百姓心里想什么，对政府有什么意见建议以及所关心的社会热点、难点，都可以直接通过电话跟代表联系，向代表反映；在人大代表家门口张贴“人大代表之家”门牌，让代表时刻牢记自己的代表身份，在生产生活中发挥模范带头作用；制作印有头像的人大代表证，要求在参加人大活动时必须佩带代表证，强化代表的责任与义务，密切代表与选民的直接联系，践行“人大代表人民选，选好代表为人民”的宗旨意识。

二是履职监督，让代表有“责任感”。人大代表的活动涉及到最多的是老百姓关注的“三农”工作，这恰恰是人大监督的前沿阵地，只有通过有效的监督，才能确保政府的重点工作、民生工作、信访稳定、安全生产、扶贫工作、经济发展等热点难点工作，更好地得到落实，实行民生实事项目人大代表票决制，进一步激发人大代表的履职热情，增强基层人大工作的活力；开展“电视问政”，针对群众关注关心的环境保护、安全饮水、房建审批、低保申请等问题，让有关部门的负责人直面镜头，接受人大代表的“考问”，并进行满意度测评，现场公布测评结果，对测评满意度低于80%的进行整改，人大跟踪督办，确保问题得到解决；利用“互联网+”打造依法监督“第三只眼”，通过履职网络平台建设，使代表对政府的各项工作有效的建议批评、意见，可随时网上提交、网上办理，让人大的监督更加高效、便捷。

三是典型示范，让代表有“荣誉感”。该镇广泛宣传优秀典型代表，通过典型引路、表彰先进的方式，达到互相激励、共同提高的目的，不断增强代表履职的成就感和荣誉感，从而激发代表履职内生动力；加大人大代表在脱贫攻坚、产业发展、社会稳定方面的典型宣传，在人大代表中形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围；在每年的人大工作会议上增加一个议程，安排一定数量的人大代表中的致富能手、经济能人进行交流发言；县镇人大每年对优秀人大代表、优秀议案建议案进行评选表彰，积极宣传人大代表的先进事迹，激发人大代表履职的积极性。

四是严格考核，让代表有“危机感”。该镇建立代表监管制度和考核制度，将代表的履职情况置于选民的监督之下，定期开展选民评议代表活动，对代表的履职情况进行考核，嘉奖先进，督促后进，增强代表的危机感，提升代表们履职的自觉性；建立代表履职情况量化考核制度，通过量化评分考核促进代表更好地履职；实行代表履职承诺销号制度，组织代表以承诺书的形式，向选区或原选举单位作出公开的量化承诺，年底组织代表向选民述职，对承诺清单进行销号，避免工作流于形式；打破代表任期“终届制”，建立代表退出机制，对考核等次连续两个年度不称职的要对其进行劝辞或责令其辞去代表职务，或依法予以罢免。