本报记者 冯家宝 实习记者 万英俊　　 

夜幕降临漫步杨凌街道，到处呈现火树银花、流光溢彩的繁荣景象，市民纷纷走出家门为这座美丽的新城拍照、分享、点赞。2018年，杨凌人居环境明显提升，营商环境也受到企业和群众的交口称赞，人民群众的获得感、幸福感显著增强……这都归功于杨凌示范区大力实施“3631”方略。 

“营商环境只有更好，没有最好”“营商环境比金子都贵”……刚刚过去的2018年，杨凌示范区坚持把优化提升营商环境作为履行国家使命的“一号工程”，以十大行动方案为抓手，大力实施“3631”方略，建设全省一流的法治化、国际化和便利化营商环境为目标，围绕“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”，推出一系列改革举措，多项考核受到全省乃至全国表彰，也引得富春如意仓、阿里巴巴、京东集团、绿地世界城一批大企业慕名而来、大项目落地投产，掀开杨凌高质量发展的新篇章。

自贸大厅一角

深化“放管服”改革 让企业群众“少跑腿” 

2018年6月，杨凌瑞芬公司开始申报办理建筑工程施工许可证。面对毫无头绪的申报程序和申报文书资料，不知该如何办理。杨陵区住建局业务负责人耐心细致地讲解了申报建筑工程施工许可证资料要求，手把手地教办理员如何进行网上申报。仅仅用了1天时间，该公司就将《建筑工程施工许可证》办理完毕。2018年7月9日，杨凌瑞芬生物科技有限责任公司的法人向杨陵区优化提升营商环境办公室写了一封感谢信，专门感谢杨陵区住建局在办理《建筑工程施工许可证》过程中，工作人员给该公司提供了热情、高效、贴心的优质服务。 

“示范区优化营商环境以来，审批人员服务越来越好，审批时间短了、路跑少了、材料少了、效率高了，企业发展更有信心了。”迪高维尔办公室主任罗辉说。 

杨凌示范区通过以简化施工许可办理为抓手，大力推进工程建设项目审批制度改革，开展了工程建设项目审批“三合两联”模式改革，设立了“建设项目审批一口受理窗口”及“联合审图室”，在“放”上求突破、“管”上求创新、“服”上求提速，简化办事流程、提升审批效率，着力优化发展环境，最大限度地在审批事项瘦身上下功夫，全力提升政务服务便民水平，让企业群众少跑腿。

企业在办税窗口前咨询业务

梧高凤必至 花香蝶自来 

营商环境是彰显一个地区的投资吸引力。杨凌大力实施“3631”方略，改善企业家在杨凌的创业环境和投资环境，构建阳光灿烂、水草丰美、适宜企业发展的良好生态系统，有力地促进杨凌成为企业家创业的“高地”、成长的“湿地”和心灵的“港湾”，营造了亲商爱商的城市氛围，提升了杨凌科技型、规模型企业的发展信心，增资扩产，企业发展活力得到释放。 

2015年7月，吴英带领杨凌美畅新材料有限公司8位创始人团队，来到杨凌，4个月后，第一台设备进场安装，11个月后，公司月销售量就突破了10万公里，2018年3月份，美畅公司生产的金刚线就占到了市场份额的50%，稳居全球第一，成为了杨凌的世界级独角兽企业。说到所取得的成绩，吴英说，“这一切得益于杨凌示范区提供的便利的落户条件。公司成立之初，杨凌示范区提供了“金牌店小二”“五星级服务员”的服务，让企业在发展之初省去了大量的购地、建厂房等生产资料投资，让省下来的一大笔钱用在公司技术研发，为我们企业增强发展实力提供了帮助，助力企业得到快速发展。” 

正所谓：“良禽择木而栖”。杨凌示范区通过政府自我革命，优化营商环境，大力实施‘3631’方略，营造了“老百姓满意、企业家点赞”的营商环境，让一大批知名企业看到了，杨凌示范区真正是亲商爱商，帮助企业发展的，吸引了许多企业纷纷来杨凌创业投资。2018年杨凌示范区和阿里巴巴、京东集团、绿地世界城、富春如意仓等一大批项目成功签约落地，绿地世界城项目更是实现了当月签约、当季开工建设。

示范区住建局工作人员为企业办理施工许可证

大胆试 大胆改 “杨凌模式”受到表彰 

自杨凌示范区大力实施“3631方略”以来，紧紧围绕落实“马上办、网上办、就近办、一次办”，全面启动“证照分离”改革试点工作，全面实施工商注册登记全程电子化和“微信办照”，实现由最初提出的“最多跑一次”向“不跑腿、不见面”转变。同时，将企业设立、开户许可、税务信息确认和发票申领等全部压缩到3个工作日办结。杨凌不断优化的营商环境，得到了社会各界的纷纷赞扬。 

2018年8月，杨女士在杨凌自贸大厅办理营业执照时，真切体会到了“杨凌速度”。从手机填写资料到拿到营业执照，杨女士只用了短短一个半小时，“填写页面非常简单，每一步都有提示，实在不懂的，给工作人员打个招呼，从前到后帮你顺利办结，全程电子化真的很方便。”杨女士竖起大拇指激动地说。 

“一分耕耘，一分收获”。杨凌示范区在2018年全省一季度优化提升营商环境考核中，电力、不动产登记、获得信贷三项指标中均排名全省第一；在全省2018年上半年和三季度营商环境综合考核中，取得了总分排名第二的好成绩；微信办照案例受到国办通报表彰；建设项目审批“三合两联”模式在全省复制推广……多项亮点举措受到全省乃至全国表彰。 

梧高凤必至，花香蝶自来。随着杨凌示范区营商环境的不断优化提升，越来越多的大企业、好项目慕名而来，为奋进的农科城插上腾飞的翅膀。

税务窗口工作人员指导办税人员网上办税