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人大代表谈“家庭农场和农民合作社”:让老百姓看到“干货”

发布于:2019-03-14 15:15   来源:中国经济网

经济日报-中国经济网北京3月14日讯(记者  李方) 在推进乡村振兴的过程中,民资“下乡”会遇到哪些困难,如何解决?家庭农场和农民合作社如何做到可持续发展,农户和现代农业如何有机衔接?针对这些问题,3月13日晚间,多位全国人大代表在中国经济网2019全国两会特别节目中进行深入交流、建言献策。

3月13日晚,全国人大代表,致公党广东省委会副主委、汕尾市委会主委李秉记;全国人大代表,国家级非物质文化遗产传承人,牡丹江渤海靺鞨文化发展有限公司董事长孙艳玲;全国人大代表,山东省曹县磐石街道办事处五里墩村党支部书记,山东银香伟业集团有限公司董事长王银香;全国人大代表、成都市温江区岷江村党总支书记陶勋花;全国人大代表、河北省张家口市桥东区东望山乡元子河村党支部书记郭建仁做客“中经两会之夜:乡村振兴进行时 改革激发新生机”。经济日报-中国经济网记者 张鹏/摄

对于民资“下乡”,全国人大代表,致公党广东省委会副主委、汕尾市委会主委李秉记建议,要尽力给企业提供公平竞争的环境,健全法治,打造诚信政府,弘扬企业正气。“要具备契约精神、公平竞争、包容社会、宽松环境、法治社会这几个条件。”

全国人大代表,致公党广东省委会副主委、汕尾市委会主委李秉记。经济日报-中国经济网记者 张鹏/摄

今年中央一号文件提出坚持农业农村优先发展总方针,对乡村振兴作出顶层设计和细化部署。在全面深化农村改革方面,家庭农场和农民合作社将获重点支持。中央一号文件提出,巩固和完善农村基本经营制度。坚持家庭经营基础性地位,赋予双层经营体制新的内涵。突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体,启动家庭农场培育计划,开展农民合作社规范提升行动,深入推进示范合作社建设,建立健全支持家庭农场、农民合作社发展的政策体系和管理制度。

全国人大代表、河北省张家口市桥东区东望山乡元子河村党支部书记郭建仁。经济日报-中国经济网记者 张鹏/摄

在推进家庭农场和农民合作社实际操作方面,全国人大代表、河北省张家口市桥东区东望山乡元子河村党支部书记郭建仁建议,合作社、家庭农场、田园综合体等概念和政策需要进一步细化,比如建设范围、建设面积,是否可以配建建设用地和家庭用地,有哪些具体优惠政策等。“作为代表我呼吁,下一步乡村振兴和脱贫攻坚,除了概念性的东西,还要让老百姓看到真正的"干货",让老百姓和企业实实在在的感受到。”

全国人大代表、成都市温江区岷江村党总支书记陶勋花。经济日报-中国经济网记者 张鹏/摄

全国人大代表、成都市温江区岷江村党总支书记陶勋花认为,在推进乡村振兴的过程中,政策不是一蹴而就的,需要在不停地探索中完善落实。以打造公园城市的成都为例,陶勋花介绍说,成都通过天府绿道建设带动沿线资源,打造民宿,盘活城市和农村原有资源,实现人和商品的流动。

对于农民、小微企业面临的“融资难、融资贵”问题,陶勋花表示,岷江村的“融资难”问题较为凸显,因为老百姓只有土地附着物如苗木、蔬菜、水果等抵押品,价值50万的苗木,抵押给银行可能只能换来5万块钱。陶勋花建议建立政策机制银行,建立产业发展风险激励机制,由政府分担部分风险。

今年政府工作报告提出,以服务实体经济为导向,改革优化金融体系结构,发展民营银行和社区银行。“村镇银行也是社区银行的一种。”李秉记今年带来关于村镇银行的相关建议,建议由农业龙头企业、农业合作社和地方国资委作为发起人成立村镇银行,降低村镇银行建立门槛。

 

实习编辑:张小倩