本报记者 吴莎莎

实施“3+X”工程是我省突出优势特色、立足脱贫攻坚、谋划乡村振兴做出的战略决策，搭建了长短结合的产业脱贫总架构，找到了促进农民增收的突破口，既符合中央要求、又体现陕西特色，既能带动脱贫攻坚、又能推动乡村振兴，是乡村产业振兴的陕西方案。

目前，我省特色产业发展面临着大而不强、多而不优、产业链条短等问题，为解决这些问题，我省在实施“3+X”工程中，以项目为带动，以工程为抓手，以政策为牵引，通过抓良种、抓设施、抓加工、抓品牌等举措，在延长产业链、丰富市场链、提升价值链上下功夫，提升产业发展质量效益和竞争力，全力推进全省乡村产业振兴取得突破。

为农户提供保姆式服务

7月30日，在渭南市蒲城县龙池镇设施西甜瓜试验示范基地，何满朝和妻子在设施大棚里为新种不久的秋甜瓜新品种掰芽。

何满朝告诉记者，他种了20多年的甜瓜，以前都是自己流转土地，种植露地甜瓜。品种自己挑，销路自己找，自己经常很茫然，不知道种啥品种，也不知道卖给谁，市场不好的时候还赔钱。今年，他来到龙池镇的设施西甜瓜试验示范基地。温室大棚是现成的，种苗、肥料、销路等都不用操心，他只要把瓜种好，卖瓜的收益公司和他对半分。

“前一阵第一茬春季瓜已经卖完了，每棚卖了1.5万元左右。我现在又试种了市场上较少见的秋甜瓜品种，如果能成功，收入应该不低。”何满朝说，他和妻子种植了14个棚的甜瓜，一年能挣10万多元，收入不但稳定，还有了大幅提升。

龙池镇党委书记邵新刚介绍，龙池镇一直有种植西瓜的传统，但市场难以扩大，群众收入一直较低。近两年，省上提出实施“3+X”工程，镇党委转变观念，紧紧围绕西甜瓜这一产业，组织种植大户赴山东、北京等地学习，通过“由一般小拱棚向14米转变、14米向无支柱转变、无支柱向日光温室转变”的产业升级并优化西甜瓜品种结构，形成了大、中、小瓜型合理搭配，早、中、晚熟合理布局的生产格局。目前，农民产业发展热情高涨，产业发展优势明显。

“我们在设施农业上推行互联网+技术服务，通过引进推广新品种，实行标准化订单生产，订单面积每年有两三千亩的增长。今年全镇共种植西甜瓜9万余亩，瓜季结束后将种植蔬菜3万亩。”邵新刚说，该镇今年投入了2000多万元，建立了龙池镇综合服务中心、专家大院，可为群众提供最新农业科研产品，提高产品科技含量和附加值。

设施农业是农业现代化的重要标志，也是农民群众脱贫致富奔小康的主导产业，对农民增收贡献突出。我省发展设施农业将立足省内，面向西部，突出集中连片的土地资源、项目承载的市场主体、产业发展的良好基础、带动农民增收的有效机制，围绕蔬菜、食用菌、时令果、花卉“四类品种”，按照“区域优化、要素聚集、规模发展”的思路，统筹规划、突出特色、板块推进，培育壮大设施产业，实施重点工程，强化投入保障，实现规模和效益双提升。

把奶山羊养殖户镶嵌到产业链上

7月30日，在蒲城县苏坊镇党定村奶山羊基地内，连片的苜蓿翠色欲滴，随风摇曳。基地标准化圈舍里的奶山羊，有的正晒着太阳悠闲散步，有的气定神闲地趴在地上休息。徐振江正忙碌地给奶山羊喂着草料。

徐振江2015年被认定为贫困户，全家靠他养羊为生。徐振江介绍，以前在家养了五六只羊，年收入不到1万元。2016年，村里建起现代化中心奶站，富平的一家乳业公司以保底价收购羊乳。他申请了5万元贴息贷款，领到了5000元的产业直补资金，扩大了养殖规模，当年就增收了五六万元，第二年就脱贫了。今年，村里又新建了宏达奶山羊养殖小区，贫困户免费入驻，进行统一饲养，现在他在小区里养了60多只羊，年收入可达10万元。

苏坊镇党委书记朱忠民告诉记者，党定村群众素有在房前屋后散养奶山羊的习惯，但技术落后、效益不高，还影响环境。为了提高农户的养殖效益，推进标准化适度规模养殖，改善养殖环境，近年来，村上利用扶贫专项资金和苏陕合作资金，流转荒沟地1700亩，规划建设了500亩高产优质苜蓿种植基地，完善了宏达、四通两个奶山羊养殖小区、奶山羊综合服务中心和鲜奶收购中心等配套设施，奶山羊养殖专业村框架基本形成。

朱忠民表示，在资金投入上，村上利用国家整合资金，主要用于牧草种植、养殖园区、羊奶收购中心等基础设施建设，经营权归村集体所有；在管理上，采取“大户带贫困户、村上统一经营”模式，养殖大户进驻小区根据占用羊舍面积缴纳平均费用，贫困户免收水电和管理费；在生产上，实行“统一管理、统一防疫、统一收奶”，村集体经济组织积极对接乳业公司，签订全年保护价收购合同，每公斤到户价6元，保证了奶农收益，同时每收购1公斤鲜奶给村集体支付0.5元组织服务费，仅此一项，村集体2018年收入达到53万元，有效壮大了村集体经济。

据了解，陕西是全国最大的奶山羊养殖基地、最大的羊乳加工基地。近年来，我省相继建成大规模企业奶源基地，规模化标准养殖近40%；全省羊乳企业具备100万吨的年加工能力，设备工艺达到国际先进水平；我省培育出一批国家著名品牌，羊乳产品实现东南沿海高端市场全覆盖。2018年以来，全省奶山羊新增43万只，羊奶产量增加10万吨。专家预测，受政策和市场双重作用，奶山羊产业将进入高速增长期。

整合资源建园区提升农业科技含量

7月30日，蒲城县紫荆街道办黄家村食用菌基地，在全封闭的空调大棚里摆着一排排架子，每个架子都有6层，每层都铺有厚厚的土壤，一颗颗白色的双孢蘑菇从土壤里露出头来。

“这是我们目前使用的第四代空调棚，这可解决了我们发展产业的大问题。” 黄家村党支部书记杨俊玲说，黄家村位于蒲城县中部旱塬地带，地势较高，抽黄渠等灌溉水源无法到达，仅个别村民小组有机井，无法满足农业生产的灌溉需求，多年来农民只能靠天吃饭。2017年，黄家村两委班子成员经与街道党工委、办事处相关负责同志协商，共同赴山东等地考察学习双孢菇产业，引进“第四代空调棚”，解决了“第三代棚”只能春秋两季生产的局限性，实现了一年四季都能生产，大大提高了双孢菇产量，实现了反季节生产及销售的优势，提高了市场竞争力。同时，村上积极引进耐旱性好的金银花产业，解决了多年灌溉难、靠天吃饭的难题。

杨俊玲告诉记者，2017年，紫荆街道党工委、办事处积极谋划，整合项目资金280万元和苏陕协作项目300万元，建设了有30座设施温室空调大棚的产业园区。产业园区建成后固定资产归村集体所有，在经营上，由村股份经济合作社牵头负责，实现村集体集中经营管理一批，村干部带头经营管理一批，产业大户示范经营管理一批，贫困户自主经营管理一批。

目前，产业园区发展良好，已带动培养本村农产品经纪人5人，吸收社员20人，提供务工岗位80余个，带动周边农户增收500元以上。全村42户贫困户均可享受产业分红，平均每年每户可分红2000元以上。2018年底，产业园区总产值80万元，村级集体经济积累12万元；预计2019年园区总产值可达到600万元，村级集体经济积累50万元；到2020年，园区总产值将达到900万元，可实现村级集体经济积累80万元以上。

我省在区域特色产业布局上力求精准全覆盖，突出贫困片区，推动茶叶、核桃、红枣、魔芋等区域特色产业精准覆盖贫困户。目前，全省区域特色产业已形成“小板块、大聚集”“小产业、广覆盖”的格局。