2019-12-03 10:19:00 李成龙 程良财
中央督导组督导以来,铜川市各级各部门聚焦“五个再一遍,三个大起底”“一个重攻方向”和“八位一体”总体战要求,迅速行动,全面整改。截至11月25日,全市侦办涉黑犯罪组织2个、涉恶犯罪集团14个、涉恶犯罪团伙9个,破获刑事案件397起,查封扣押冻结涉案资产2.59亿元;审查认定并起诉涉黑案件1件25人、涉恶案件6件23人,判决7件28人,判决认定涉恶犯罪2件4人。
“严”字立标,整改落实强力推进。铜川市委、市政府坚持把中央督导组反馈问题整改工作作为一项重大政治任务,严整改、抓落实。先后召开3次市委常委会、10次市委专题会议、8次领导小组会议,印发5个系列《整改方案》,组建重大案件查办、督导点明问题整改、线索核查3个专班,对各区县和重点行业主管部门开展了集中约谈问询,建立完善领导包案、办案质效、线索核查、“打财断血”“打伞破网”、奖励资金使用、行业治乱7个通报制度,实行月分析、月通报,持续跟踪问效。
“打”字开路,依法严惩尽锐出战。围绕黑恶积案清零、问题线索清零目标,该市及时修订完善了《案件线索管理办法》,建立健全了覆盖线索收集、交办、督导、反馈、处置闭环体系,不断提升核查质效。截至11月25日,法院翻查发现问题线索42件,检察院翻查发现问题线索21件,公安机关经过翻查重新立案24起,打击处理45人;落实提前介入机制,出台《办理涉黑涉恶案件沟通会商机制》《重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见和建议实施办法》,推动侦查、起诉、审判有效衔接;出台《“打财断血”协调配合工作机制》,持续开展“三秦飓风2019”财产刑专项执行行动,坚决摧毁黑恶势力的经济基础。
“破”字进位,“打伞破网”破冰前行。该市把“打伞破网”作为重攻方向,建立健全了中央督导组移交线索台账、涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件问责追责台账、信访举报件翻查台账和纪检监察案件大起底台账,制定了市纪委副书记抓点包案、问题线索管理、线索督办、“一案三查”、翻查复查、涉“保护伞”案件集体研判认定6项工作制度;完善了纪检监察机关与政法单位、重点行业部门移交问题线索、协作配合查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件3项工作机制;成立了工作专班,联合政法单位对涉黑涉恶案卷进行深入翻查,对涉黑涉恶骨干成员提审谈话,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。截至11月25日,该市立案审查涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件46件53人,处分45人,其中立案审查涉“保护伞”案件21件26人,处分23人。
“合”字聚力,行业治理协同并进。该市先后召开扫黑除恶行业治乱推进会议,建立了重点行业治乱联席会议制度,印发了《全市集中开展重点行业领域治乱问题专项整治行动实施方案》和《责任清单》,建立了重点行业部门与政法单位协同联动机制,开展严打“冬雷”行动,依法打击“黄赌毒”违法犯罪,共查处“黄赌毒”案件170起,打击处理583人,强制戒毒96人,执纪问责失职失责公职人员8人,取缔违法场所24家。
“固”字托底,基层组织固本强基。该市扎实开展农村(社区)基层组织负责人是否合格“大起底”,积极推进村“两委”正职“一肩挑”,集中整顿软弱涣散村(社区)党组织。截至目前,全市清理出不符合条件的70名基层干部,已全面补配到位,72个村软弱涣散问题已全部整改销号,“一肩挑”村数由换届后的27个增加到350个。该市推行村干部违纪违法信息通报制度,严把村“两委”干部入口关,着力提升基层党组织战斗力。