陕西省委“一号文件”

为解锁这个春天的到来

打造了一把高能钥匙

阳春三月，疫情的阴影逐渐消退，经济社会发展全面复苏，在全国各地有序有力推进农业生产的关键时刻，近日，陕西省委省政府出台今年的第一号文件，即《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》，旨在从打赢脱贫攻坚战、补“三农”领域突出短板、农产品供给、农民增收和农业农村发展要素等五方面，提升农民群众获得感、幸福感和安全感，确保脱贫攻坚圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。

纵观文件全局，绕不开打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务。在打赢脱贫攻坚战方面，文件从农村公共基础设施、社会保障、农民增收等12个方面作了安排部署；在补上“三农”短板方面，文件支持小农户发展、提高农民财产性收入、稳定农民工就业、壮大农村集体经济和大力培育新型农业经营主体等5个方面进行安排，打出了一套“组合拳”。

不难看出，在这份长达近9000字的文件中，彰显了陕西集中力量加快推进“三农”协同发展，决战决胜脱贫攻坚的信心和决心，其中对杨凌寄予的深厚期望也着墨不少。

那么，今年省委“一号文件”给杨凌描绘了一张什么样的发展蓝图？

杨凌作为农业的“代名词”，农业科技实力无需赘述，不胜枚举，无论是农业生产上的“杨凌样本”，还是农村制度改革的“先行先试”，杨凌一直在抢抓机遇，开拓创新。

省委“一号文件”提到“中国（旱区）种业硅谷”“上合组织农业技术交流培训示范基地建设”和“干旱半干旱地区农业科技创新推广核心区建设”三个核心词，明确把这三大任务摆到了更加重要的位置：文件使用了两个“加快”，意义重大，成为当前和今后一个时期杨凌发展“三农”事业最鲜明的主题、最重要的任务。这预示着杨凌2020年将在上合农业基地建设、打造种业硅谷、加快建设农业科技创新推广核心区等方面下更大的功夫。

这一“三农”高质量发展的硬指标，既是我省加快推动“三农”工作的高标准要求，又体现了杨凌履行国家使命和落实“五个扎实”的使命与担当，和国务院《批复》对杨凌的定位一脉相承。

那么，近两年杨凌在上合农业基地建设、打造种业硅谷、加快建设农业科技创新推广核心区等方面都做了哪些努力？

上合基地建设的“杨凌担当”

2019年6月14日，习近平主席在比什凯克出席上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议，并发表重要讲话，提出“中方愿在陕西省设立上海合作组织农业技术交流培训示范基地，加强同地区国家现代农业领域合作。”这为杨凌加强国际农业交流合作、扩大对外开放提供了新机遇。在省委省政府的领导下，杨凌示范区举全区之力、集全区之智，加快推进上合农业基地建设，不到一年时间取得显著成效，第26届农高会拥抱“上合”迎来"陕亮"时刻，以智慧农业谷、农高会D馆为代表的一大批项目开工建设或建成投用，实现了良好开局。

打造种业硅谷的“杨凌名片”

种业是农业的“芯片”，也是国家战略性、基础性核心产业。2019年以来，杨凌示范区大力实施种业优先发展战略，把现代种业列为八大主导产业之首，积极开展招商引资、国际合作，推进种子产业集群化发展。2019年5月，杨凌示范区与中国化工农化有限公司举行签约仪式，双方共同建设先正达种业育种技术中心，项目育种研发基地占地1000亩，一期总投资5000万美元，预计2020年底建成投用。同年7月，科迪华（杨凌）试验示范基地落户杨凌，将建设科迪华农业科技试验示范基地、田间农民培训基地等，涉及到从种子、种子处理技术、病虫害防治等方面。杨凌聚集了全球顶尖种业优质资源，全力打造旱区种业硅谷。

建设农业科技创新推广核心区的“杨凌使命”

杨凌在新发展阶段的一个重要使命就是在干旱半干旱地区示范推广农业高新技术。2018年10月，国务院下发新《批复》，对杨凌在新的发展阶段提出新的要求：力争到2025年，把杨凌示范区建设成干旱半干旱地区农业科技创新推广核心区。近年来，杨凌依托西北农林科技大学、杨凌职业技术学院等农业科教单位科教实力，初步建立起信息化、社会化、多元化农业科技示范推广服务体系，先后在全国18个省（区）建设示范推广基地300多个，累计推广新品种新技术2700多项，数以亿计的农民从中受益。杨凌的自主创新能力和服务旱区现代农业发展的能力进一步提升。

无论是上合基地、干旱半干旱地区农业科技创新推广核心区建设，还是种业硅谷打造，都是杨凌发挥其国家级农业高新技术产业示范区作用，承担其推动国家使命的重要一环，在推动陕西农业发展中挑起了“硬担当”。

此外，省委“一号文件”也将更多的农业、农村、农民要素串联起来，成为陕西“三农”事业发展新的动力源。

科技创新、特色鲜明的杨凌农业，和农业发展、农村变迁、农民增收碰撞出新的火花。杨凌将深入推进现代特色农业“3+X”工程，持续推进农村人居环境整治，提高农村供水保障水平，加强农产品质量安全，提高农民财产性收入，发展壮大农村集体经济，大力培育新型农业经营主体……这些任务的明确，将成为今年杨凌“三农”工作提质增效的无限驱动力。

省委“一号文件”

聚焦打赢脱贫攻坚战

着眼全面小康“三农”领域突出短板

明确了时间表、路线图和任务书

一起来看

↓↓↓

作为农业大省的陕西

推动“三农”事业发展

更需要挑大梁、扛重责

认真践行“五个扎实”

奋力加快追赶超越

努力答好“三农答卷”

确保脱贫攻坚战圆满收官

农村同步全面建成小康社会