自2018年8月农业农村部与浙江省委、省政府签署合作框架协议，共同推进浙江乡村振兴示范省建设以来，浙江快速推进该工程，尽管面临经济下行压力加大、非洲猪瘟、新冠肺炎疫情等诸多不利因素影响，各项指标仍逆势向好，交出了漂亮的“中期答卷”。

党的十九大提出乡村振兴战略后，浙江成立由省委书记、省长任双组长，省委副书记、分管省长任副组长，54个省直单位主要负责人为成员的乡村振兴领导小组，并制定了《全面实施乡村振兴战略 高水平实现农业农村现代化行动计划（2018-2022）》《浙江乡村振兴战略规划（2018-2022）》两个纲领性文件，明确五年目标和年度目标。

启动部省共建后，浙江系统构建了指标体系、工作体系、政策体系、评价体系“四大体系”，遴选出6个市、31个县（市、区）作为首批先行创建单位，探索新标准、构建新机制。目前，这些地区已全部完成“一个方案、四张清单”编制。

在指标体系中，记者了解到，围绕乡村振兴总目标，浙江分约束性和预期性提出了35项主要量化指标。每年分解硬任务，明确任务书、时间表和路线图，实施挂图作战、对账销号。在作为“指挥棒”的考核体系中，浙江则主要采取工作性考核和水平性评价相结合，使各项任务可衡量、可比较，并建立纵向到县、横向到部门的实绩考核评分细则。

记者了解到，以部省共建作为大平台，浙江高质量推进乡村振兴示范省创建，经过两年多的探索与实践，已初步形成了六大创建思路和十大创建模式，以及海岛、山区、平原三种创建类型。

据介绍，六大创建思路主要包括：聚焦乡村十大主导产业，加快构建万亿元级现代乡村产业体系，践行“两山”理念引领下的绿色发展；启动实施新时代美丽乡村建设行动，推进标准化提升、数字化融合、品牌化打造，推进“千万工程”迭代升级；启动实施数字乡村建设行动，探索数字化背景下的创新发展；深入推进自治、法治、德治“三治”结合，探索共建、共治、共享的社会治理；全面实施低收入农户高水平全面小康计划，探索解决相对贫困长效机制；全面开展美丽城镇建设，探索“四化同步”背景下的城乡融合发展。

根据这些思路，浙江打破地域、城乡界限，加快推动从单村发展向村与村抱团、县域一体设计、市域一体打造、省域一体谋划以及省际合作交流转变，串村成珠、全域提升，形成了城乡均衡型、都市辐射型、小县大城型、乡镇带动型和村域集聚型等乡村振兴十大模式，涌现出一大批新做法和新典型。

农业农村高质量发展离不开各种先进要素。在推进部省共建过程中，浙江把可操作、可评估、可执行的平台载体作为切入口，持续深化“千万工程”，启动实施万家新型农业主体提升工程、万个景区村庄创建工程、万家文化礼堂引领工程、万村善治示范工程和万户农户新增工程“五万工程”，制定实施12项乡村振兴标志性工程。

钱从哪里来？省级层面，浙江推出投资额超5000亿元的重点项目清单，省、市、县三级则分别建立乡村振兴项目储备库来优化乡村营商环境，推动多路资金投向乡村，目标撬动新增涉农贷款1万亿元以上、引导工商资本下乡1万亿元以上。

地从哪里来？浙江通过实施全域土地整治工程，将项目区可提留建设用地复垦面积的20％作为规划新增建设用地预留指标，用于保障农村基础设施和新产业、新业态发展用地。按照要求，各地每年还安排一定比例新增建设用地计划指标，用于支持三产融合发展和农民建房需求。

人从哪里来？浙江则强化农村实用人才带头人、新型经营主体、农业科技推广人才和农村专业服务型人才“四支队伍”，深入实施农村指导员、科技特派员、驻镇规划师等制度。值得一提的是，近两年，通过力抓以科技、资金进乡村，青年、乡贤回乡村为主要内容的“两进两回”工程，浙江每年有一大批青年、乡贤回村投资兴业。

数据显示，2019年，浙江“三农”各项指标稳中有升、稳中向好。全省农林牧渔增加值2146.2亿元，增长2.2％，增速企稳回升；农民收入连续35年冠居全国各省区市，城乡收入差距为各省区市最小，消除7600元以下收入人口；新产业大放异彩，乡村休闲旅游接待量达2.5亿人次，建成7236个A级景区村庄；村级集体经济平均收入达241.6万元，其中经营性收入村均144.1万元；城乡公共服务均等化水平稳步提升，乡村善治创造新生活。

今年，浙江又提出了新时代“三农”工作“369”行动，将其作为今后一个时期的主抓手和主攻点。“3即‘3大目标’，争创农村改革探路者、城乡融合先行者、乡村振兴排头兵，6即‘6项要求’，抓统筹、保安全、补短板、促改革、强队伍、创品牌，9指的是着力推进9方面重点工作。‘三农’应当成为‘重要窗口’的亮丽风景。”浙江省农业农村厅厅长王通林说。

在部省共建的旗帜下，浙江“三农”跑出加速度。今年上半年，尽管面临诸多不利因素，但仍交出了漂亮的成绩单：农林牧渔业增加值941亿元，增长1.5％；农民人均收入17579元，增长3.2％，低收入农户可支配收入增长13.4％；乡村旅游接待游客1.24亿人次，营业收入143亿元。

（实习生：谷幸）