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纵深推进农业农村领域扫黑除恶专项斗争的思考

2021-01-08 11:45:42   

在当前扫黑除恶专项斗争中,我省各级农业农村部门积极贯彻党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府要求,聚焦农业农村重点领域,突出宣传发动、线索摸排、行业治理、协作打击等重点任务和关键环节,全力推进、步步深入、善作善成,全省农业农村扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。

一、不断提高政治站位。农业农村部门在牵头抓总推进农业农村改革发展的同时,把开展农业农村领域扫黑除恶专项斗争作为增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的现实检验,作为农业农村系统的分内之责,列入重要议事日程。通过党组(党委)会、领导小组(扩大)会、专题部署会、学习推进会、电视电话会等多种形式深入学习,全系统思想认识不断深化,政治站位不断提高。

二、聚力加大宣传发动。持续加强宣传指导,组织编印应知应会手册和涉农案例选编5万余份,依托省农业农村厅官网专栏、“两微一端”、12316短信平台和《陕西农民合作社》月刊杂志通报战果、推送信息、专栏刊发相关消息600余条,营造农业农村领域强大宣传攻势。在全省开展“扫黑恶、治乱象、抓落实、促整改”宣讲指导,覆盖全省12个市(区)、52个县(区)、128个镇(街道)、130个行政村,走访经营主体140余家,开展宣讲指导30余次。举办全省扫黑除恶专项斗争宣讲远程视频会,邀请省委宣讲团成员和省公安厅刑侦专家,结合实际,以案说法。举行新闻发布会,发布全省乡村治理情况和农业农村扫黑除恶专项斗争情况,在全省农业农村系统营造强大舆论氛围。

三、逐步健全长效机制。全省农业农村系统以扫黑除恶专项斗争为契机,全面查漏洞补短板,进一步强化行业监管。开展农业农村领域扫黑除恶专项整治,以农村集体资产资源、农用物资销售经营、畜禽养殖屠宰、粪污资源化利用和乡村治理等五方面内容为整治重点,严查非法调运、违规屠宰案件,部署开展农资打假“春雷”行动、夏季百日行动、禁渔期执法专项行动和农药、“瘦肉精”、生鲜乳等农业行业专项整治,出动执法人员6.8万余次,检查企业4.6万余家次,查处问题1800余起。

四、加强线索摸排查处。随着扫黑除恶专项斗争纵深推进,打击处理黑恶势力、震慑涉黑涉恶犯罪取得明显成效,农民群众安全感、获得感、幸福感显著提升。西安市高陵区开展“入户大走访、线索大排查”活动,入户率100%;宝鸡市深入涉农企业、农业园区、畜禽养殖场等经营主体万余家,开展地毯式、拉网式、梳篦式线索大排查;榆林市和商洛市组织县级开展“滚动排查”和“拉网排查”,做到线索摸排无死角。全省农业农村系统累计摸排线索3677件,其中涉黑涉恶40件,摸排新增行业乱象11件,已办结3664件,办结率99.6%。

五、乡村治理加强改善。深入开展“走访整顿对象、查问题是否摸清,筛访整顿措施、查是否精准对路,回访整顿效果、查是否达到预期目标”的“三访三查”活动,集中整顿软弱涣散村级党组织。对农村赌博、红白喜事大操大办、封建迷信等问题,以村民自治的程序和形式作出相应规定。积极探索村民自治的有效形式,扎实开展法律进乡村宣传教育,大力推进“雪亮工程”建设,建立集维稳、综治、信访、法治、民生为一体的网格化服务管理模式。积极践行社会主义核心价值观,大力实施乡风文明培育行动,引导和激励农民群众崇德向善、扶危济困、孝老爱亲、和谐敦睦,乡村治理能力和治理水平明显提高。

扫黑除恶专项斗争已到最后收官阶段,但部分基层地区还存在一些隐患问题。一是片面认为农业农村不是扫黑除恶的重点,把专项斗争当成阶段性工作,没有作为严肃的政治任务来抓,致使工作成效不突出。二是农业农村综合执法机制还不够完善,与公安、检察、司法、市场监管等部门联合查办违法违规案件的协调推进机制还有待完善。三是部分地区农业农村乱象整治还不够彻底,一些地方农村集体财务公开不够,侵占集体资产、侵害土地权益、伤害群众利益的问题偶有发生。面对改革后农业农村机构职能不断拓展的新形势,针对上述问题,各级农业农村部门要认真学习习近平总书记来陕考察重要讲话,贯彻落实中办、国办《关于加强和改进乡村治理的指导意见》和我省《若干措施》,把扫黑除恶专项斗争与推进完善乡村治理紧密结合起来,突出抓好试点示范,多部门联合实现乡村治理有效。

一是加强学习领会,提高政治站位。把开展好扫黑除恶专项斗争作为树牢“四个意识”、坚定“四个坚信”、做到“两个维护”的重要检验指标,深入学习习近平总书记重要批示指示精神,提升政治站位,扛起政治责任,健全行业部门长效机制,全面完成各项收官任务,夯实乡村振兴重要基础。

二是深入检视问题,加力整改落实。针对农业农村扫黑除恶工作中存在的问题,深入分析研判,组织专题讨论,主动对标对表,逐项整改落实,夯实工作责任,强化追踪问责,确保做到反馈问题全清零、整改任务全见底。

三是持续深挖彻查,强化行业治理。聚焦农业农村重点环节领域,加大涉黑涉恶涉乱线索摸排力度,推进行业治理,强化行业监管,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,纵深推进农业农村领扫黑除恶专项斗争。

四是强化履职担当,推进乡村治理。加强和改善村级党组织对村级各类组织的领导。推广新时期“枫桥经验”,完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制。推动社会主义核心价值观进乡村,培育农村文明乡风,健全农村信用体系,提高乡村社会文明程度。开展乡村治理体系建设试点和示范村镇创建工作,完善乡村治理体系建设,全面维护农村社会稳定。

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