2021-01-14 14:09:55
近年来,永城市坚持以产业为基、增收为本,立足农村资源禀赋,因地制宜培育优势产业,发展特色经济,努力以产业带动增加贫困群众工资性收入、经营性收入、股份分红收入,取得了显著成效。2019年实现任务“清零”,提前一年完成脱贫攻坚目标任务。
富硒产业带来脱贫新“硒”望
在永城,西起卧龙,东至苗桥,有这样一块带状“宝地”,它拥有着集中连片的宝贵富硒土壤资源。
物以“硒”为贵。作为拥有“中国面粉城”和“国家地理标志产品”两块金字招牌的农业大市,永城围绕“四优四化”,实施“3030”工程,建设30万亩富硒小麦、30万亩强筋小麦生产基地。在实施测土配方,改良土壤结构,提高富硒、强筋小麦面粉质量的基础上,着力引进、培育一批富硒、强筋面粉食品企业,推动富硒面粉、强筋面粉规模化、园区化、产业化发展。通过实施富硒面粉食品培育工程,着力壮大发展粮食产业经济,打造“双百亿级”面粉和食品产业,推动“中国面粉城”向“中国食品城”转变。围绕“农头工尾、粮头食尾”精准发力,该市建成水产养殖基地1.7万亩、蔬果生产基地7万多亩,培育富硒、富锌小麦种植基地10万亩。各乡镇打造特色优势产业46个,实施村级特色产业项目698个,扶持4201户贫困户年人均增收3000元以上。
多点开花特色产业成“矩阵”
冬日清晨,在永城市黄口镇胡庄村的产业扶贫基地温室大棚内,脱贫户武秀峰正在为莴笋喷洒农药。这是胡庄村依照黄口镇“1333”产业扶贫模式,在总结木楼村西瓜大棚产业扶贫的经验做法上,积极发展其他特色产业种植的一个新探索。据悉,黄口镇“产业扶贫”和“集体经济”双发展、双带动的“1333”产业扶贫模式,即政府投资100万元建设产业扶贫基地,合作社统一经营,实现“户均一棚、产权明确、股权分红”,销售收入的10%归所有贫困户、30%归合作社、30%归参与管理的贫困户、30%归村集体。目前,该镇组建两家扶贫合作社,建设西瓜、蔬菜等5个产业扶贫大棚基地。
黄口镇“1333”产业扶贫模式只是该市产业扶贫模式中的一个典型。除此之外,“三变”模式,引导贫困户将财政补贴资金、劳动力资源入股到基地,实现资源变股权、资金变股金、农民变股东;“股份合作”模式,将扶贫对象政策扶持资金和土地、林地、水面等生产资料折价入股,由企业统一管理和生产经营,结成联股、联利的共同体;“四统一”委托帮扶模式,统一供苗、统一管理、统一收购、统一技术指导。永城市财政投入2000万元,支持中粮集团免费提供技术指导,以低于市场价10%供苗,高于市场价10%统一回收,同时优先提供就业岗位,帮扶755户年均增收2000元以上。
久久为功让贫困户共享产业“红利”“轰轰轰……吱吱吱……”走进位于永城市十八里镇印象社区的华辰服装有限公司的生产车间,800多名工人佩戴口罩在生产线上紧张忙碌着。“在这里上班离家近,活不重,工资高,还能照顾家,真是太好了。”脱贫户曹兴华激动地告诉记者。像曹兴华这样在此务工的群众,该镇共有7人,年均收入3万元。
有一种幸福,叫“在家门口就业”。2020年,永城市产业扶贫投入资金6146万元,占比51.6%,实施产业扶贫项目24个,为78个脱贫村建成产业扶贫基地126个,带动767户1950人实现增收。
坚持因地制宜,立足资源禀赋,培育壮大农村产业经济,增强产业扶贫持久动力。一是整合1.05亿元,为各行政村平均投入15万元发展集体经济,利用村级集体资产、资源、资金等,探索集体经济多种发展模式,为农村产业注入源头活水。二是实施农村党员“先锋贷”工程,为1718名农村党员发放免担保贷款2.2亿元。三是培育农村经济组织,拥有农民合作社1755家、家庭农场1097家,其中国家级示范社6家、省级示范社9家。