煤老板做梦都没想到,重金聘请的“挡债大神”马某忠,竟在短短半年后成了自己煤矿的新主人……2月25日,宁夏扫黑办召开新闻发布会,通报4起重点案件的办理情况。值得关注的是,自治区党委常委、政法委书记、扫黑除恶专项斗争领导小组组长雷东生出席发布会。这是雷东生第一次以宁夏扫黑除恶专项斗争领导小组组长的身份出席新闻发布会。

群众满意率达97.28%

雷东生介绍,今年以来,全区坚决贯彻落实党中央决策部署和自治区党委工作要求,紧盯“六清”收尾任务,持续攻坚克难,推动专项斗争取得了新的阶段性胜利。

今年,宁夏扫黑办收到全国扫黑办12337智能化举报平台交办线索13条,受理群众举报线索26条,已核结16条,正在核查23条。各地各部门摸排和受理举报线索67条,已核结19条,正在核查48条。通过加大线索核查力度,特别是对未查深查透的涉黑涉恶线索“起底回溯”,提级核查、提级督办、跟踪督导、现场指导,成功督破了分别以赵某东、崔某、马某忠等为首的涉黑社会性质组织犯罪案件,分别以王某、糟某等为首的涉恶犯罪团伙案件,有力震慑了黑恶犯罪分子。

今年以来,全区已批捕的3件在侦涉黑涉恶犯罪案件,已经提起公诉1件,移送审查起诉2件;法院一审审结案件增加4件,累计审结率达99.19%;二审审结案件增加13件,累计审结率达95.53%;全区生效案件增加13件,累计生效案件占全部案件的93.65%,占比上升10个百分点。全区依法新查封、扣押、冻结涉案资产3700万元,财产执行新增3.22亿元,做到了应缴尽缴、应追尽追。各级纪检监察机关依纪依规给予党纪政务处分9人;21个涉黑社会性质组织犯罪案件中,查出腐败和“保护伞”的18个;105件涉恶犯罪团伙案件中,查出腐败和“保护伞”的45个。各地各有关部门持续推进行业领域专项整治,提高了“三书一函”发送办理质量。截至目前,全区发送重点行业领域治理“三书一函”2112份,回复办理2047份,办理率达97%。

通过持续不断打击整治,全区治安环境、发展环境进一步改善,政治生态、社会生态进一步好转,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。全国扫黑办和国家统计局调查显示,宁夏全区89.52%的群众认为“社会治安明显好转”,85.73%的群众认为“社会风气明显好转”,97.28%的群众对专项斗争成效表示“满意”或“比较满意”,均居全国前列。

全力打好专项斗争收官战

在新闻发布会上,吴忠市副市长、公安局长章中全通报了马某忠等人涉黑案。该案主要犯罪嫌疑人马某忠先后3次因抢劫、寻衅滋事等罪名获刑入狱。2013年12月出狱后,拉拢“两劳释放”和社会闲散人员,有组织地实施违法犯罪活动,在青铜峡市及周边地区形成了人员多、层级清、危害大的犯罪组织,为非作恶、称霸一方。该涉黑组织被打掉后,青铜峡市刑事案件下降幅度为近5年最大,公安机关执法满意度位列全区县级公安机关第一名。

章中全告诉法治日报记者,针对马某忠案所反映出的社会治安管理缺位、赌博问题突出等乱点乱象,吴忠市坚持问题导向,打击与治理并举,治标与治本兼顾,深入开展以案促改。着力打击盗抢骗等各类违法犯罪。坚持把工作的重心由事后“破”向预先“防”转移,纵深推进精准巡防工作,积极优化巡防勤务机制,严防盗抢骗等刑事案件发生。2020年破获盗窃、诈骗刑事案件153起、143起。突出整治赌博乱象。全市范围持续开展打击整治赌博违法犯罪专项行动,结合涉黄涉赌“清风行动”,重点检查青铜峡火车站周边等重点场所60余次,集中打击整治赌博违法犯罪。

银川市政法委书记李永宁介绍,银川市扫黑办聚焦“六清”任务目标,推进专项斗争向纵深发展。线索核查已实现“动态清仓”,逃犯追捕已实现提前清零,案件办理已实现全部审结生效。市扫黑办会同市中级法院多次现场督办“黑财”处置工作,各级法院采取网络直播拍卖、依法强力执行等方式,不断加大“黑财”处置力度。全力打好源头治理持久战。聚焦15个重点行业领域,持续发力、深化治理。纪检监察机关和政法部门制发“三书一函”63份,倒逼行业部门落实监管责任。

建立健全常治长效机制

雷东生说,为期三年的专项斗争即将收官,但同黑恶势力的较量是长期的斗争。“扫黑除恶斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。我们将保持坚韧不拔的意志,坚决同黑恶势力斗争到底”。

一是现实任务,目前宁夏还有一批涉黑涉恶犯罪线索正在核查,一些涉黑涉恶犯罪案件正在侦办,个别重大案件还未办结,个别涉黑涉恶犯罪嫌疑人还未归案。各级扫黑办还接到一些新的举报线索,需要继续核查。

二是治本的抉择。随着人流、物流、资金流、信息流加速流动,宁夏黑恶势力滋生呈现出从交通运输、矿产资源、工程建筑以及高利放贷、暴力讨债等传统领域,向金融、网络等新领域、新业态蔓延的态势,而相关行业领域的整治还需要发力,以从根本上铲除黑恶势力滋生的土壤。

三是群众的期盼。一些群众担心专项斗争结束后,黑恶势力还会死灰复燃、卷土重来。宁夏组织的调查显示,99%的群众希望继续开展扫黑除恶斗争。

雷东生说,推进扫黑除恶斗争常态化,尽快出台《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的实施意见》,建立健全防范整治、举报奖励、依法严惩、督导督办、考核评价、组织领导“六大机制”,深入谋划具有宁夏特色的扫黑除恶斗争常治长效机制,不断提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平,为守好三条生命线、建设先行区、建设美丽新宁夏创造更加安全稳定的社会环境。