“把矛盾纠纷问题上交给上级部门，那是无能的表现。”2月25日，记者在汉中市洋县磨子桥镇常牟村采访时，村党支部书记常勇的话很提气。

也许很多人不知道，在2018年开始的扫黑除恶专项斗争中，汉中市首例“村霸”就出自此村，该村党支部也是全市首批治理的软弱涣散基层组织。一言不合就随意殴打、恐吓他人的村委会原主任牟如轩被作为“村霸”打掉后，村民拍手称快，安全感重回常牟村，新改选的党支部生机焕发，带领村民走上快速发展之路。2019年，该村被评为全县平安村，村支部被磨子桥镇评为先进党支部，2020年该村被县文明办评为精神文明村。

勉县金泉镇的勤俭村，也有着类似的变化。曾受过司法机关多次打击处理的村民何红泉，2010年开始在村边的河道里非法采沙，非法占用农田，积累了一定的财富，时常以金项链、金手镯、十个手指戴满金戒指的豪横形象示人，逐步形成以家庭成员为骨干的涉恶组织并横行乡里，动辄以暴力、威胁等手段打骂村干部和群众。

“以何红泉为首的恶势力被打掉了，大家拍手叫好。现在，不仅是村民有了安全感，村外的人们也对我们村有了信心，这两年已经有2家企业落户村里。”村民老刘对村里的变化十分满意。记者从村委会了解到，2019年、2020年，勤俭村已连续2年在全镇综合考核中排名第一，发展势头喜人。

“没有扫黑除恶，企业也许早就被人夺走了……”汉中忠诚绿色农业科技有限公司负责人说。为扩大发展，2013年该企业向小贷公司借款300万元。短短数年时间，这笔借款就变为本息过亿元的巨额债务，企业被强制接管，法人冯忠诚被跟踪、非法拘禁，被迫东躲西藏，家人远走他乡。

2018年，该企业所在的汉台区河东店镇党委、政府在扫黑除恶摸排中掌握这一情况后，成立专班，在汉台区扫黑办的大力支持下综合施策、分类处置，为企业剥离非法债务4000多万元，让这个昔日的明星企业起死回生，恢复生机。

打掉苟少森涉黑组织，汉中中心城区的建筑土方工程、渣土运输价格大幅下降，市场恢复良性竞争；打掉朱历军涉黑组织，西乡县境内2019年到2020年河道清淤疏浚工程14个标段拍出1.3亿余元，被迫停业多年的4个商砼站重新恢复营业，行业健康发展。

扫黑除恶专项斗争开展以来，汉中市始终把专项斗争作为践行“两个维护”的政治工程、维护社会稳定的民生工程、助推“三市”建设的保障工程、推动治理现代化的社会工程、促进反腐倡廉的党建工程强力推进。截至2020年12月底，全市侦破涉黑涉恶类案件1286起，其中立案查办涉黑社会性质组织12个（含省上指定办理的市外涉黑案1件）、涉恶集团28个、涉恶团伙19个，抓获涉案成员2231人，查封、冻结、扣押涉案资产21.53亿元。共查处党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题409件541人，给予党纪政务处分465人，移送检察机关44人；其中查处充当“保护伞”问题113件152人，给予党纪政务处分130人，移送检察机关23人。通过扫黑除恶专项斗争，有力促进了平安汉中建设，全市社会治安持续好转，公众安全感显著提升。2020年，汉中市被省委平安建设领导小组授予“平安市”。

“在我们村，想不务正业都难，更别说存在黑恶乱了。”留坝县小留坝村村民夏道华说这话的时候底气十足。他的底气来源于本村“自治、法治、德治”三治融合、以孝善诚净美为主要内容的村规民约——每季度打分上红黑榜，分数联系着各项集体经济分红，随时可以召开的院坝说事、院坝评议、院坝说法可解决所有矛盾纠纷和不符合村规民约的各类现象、事件；他的底气也来源于留坝县作为全国乡村治理试点县、全市无黑无恶县创建的各项措施，这些措施逐步形成社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村治理新格局。

目前，汉中市建立健全源头治理的防范整治机制、智能公开的举报奖励机制、打早打小的依法惩处机制、精准有效的督导督办机制、激励约束的考核评价机制、持续推进的组织领导机制等6个方面23类长效机制。这些制度的实施和完善，必将为汉中经济社会健康稳定发展、市域社会治理现代化打下坚实的基础，让汉中这颗“秦巴明珠”更耀眼。