夏初，记者见到李强时，他正忙于督导全市旧宅基地腾退、项目结算审计和易地扶贫搬迁房产证办理等工作。

商洛市移民（脱贫）搬迁工作办公室副主任李强深深知道，易地扶贫搬迁不是简单的人口迁移，而是一项从搬迁对象确定到安置房建设，再到群众融入新环境，逐步实现脱贫致富的系统工作。

“政策操作性强，基层执行才更顺畅。”李强说。为了进一步明确搬迁谁、往哪搬、怎么搬等问题，2016年，李强牵头制定了具有较强指导性、规范性和操作性的商洛市易地扶贫搬迁“一细则五办法”。政策出台后，他又与单位同事组成了“巡回宣讲团”，对全市从事易地扶贫搬迁的干部进行了培训，为商洛市打造了一支懂工程、会管理的移民搬迁队伍。

移民搬迁，重在精准。如何让“精准”贯穿易地扶贫搬迁“搬得出、稳得住、能脱贫、逐步能致富”全过程，尤其是解决“后搬迁”问题？2017年，李强创造性提出并制定了易地扶贫搬迁“精准搬迁、精确施策、精细管理”的“三精管理”政策，并在全省进行了推广。

李强介绍，“精准搬迁”，即围绕对象识别精准、规划选址精准、搬迁安置精准，确立了“因户建房和给房找户”相结合方法，并规定不允许村级组织作为易地扶贫搬迁工程建设单位，从根本上杜绝了工程质量无保障和干部廉政风险等问题，有效解决了精准搬迁问题。“精确施策”，即围绕就业需求精准，开展职业技能培训，确保每个易地扶贫搬迁户中至少有一人掌握一门实用技术；围绕就业帮扶精准，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”原则，配套建设易地扶贫搬迁安置点脱贫增收产业，并通过有组织劳务输出、开发公益岗位等，为易地扶贫搬迁户提供“就业菜单”，确保每个易地扶贫搬迁户中至少一人实现稳定就业；围绕脱贫保障精准，为易地扶贫搬迁对象逐户建立“脱贫明白卡”，多路径帮助其脱贫致富。“精细管理”，即通过分类建立“一户一档、一点一册、一镇一册、一县一册、一市一册”的“五个一”精细化管理档案，确保搬迁安置档案管理规范；通过收集整理集中安置项目的“规划评估类、行政审批类、公开招标类、工程管理类、决算审计类”的“五大类”档案资料及分散安置等档案资料归档及备案工作，确保搬迁项目资金管理规范；通过完善易地扶贫搬迁安置小区管理档案，确保其安置小区档案精细管理规范。

5年来，商洛市累计建成易地扶贫搬迁集中安置点247个，圆满完成4.98万户、19.45万建档立卡贫困群众搬迁安置任务。“下一步，我们将完善易地扶贫搬迁后续管理和服务工作，将搬迁安置点建设成一个配套更完善、服务更贴心、就业更充分、群众融入程度更高的新家园。”李强说。