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内外兼修催蝶变 乡村振兴正当时

2021-06-29 10:57:04   

6月的松辽大地,草木葱茏,绿意浸染。干净的农家小院花团锦簇,宽敞的马路两旁郁郁葱葱,规范化的种植养殖基地生机勃勃,标准化的温室大棚排列有序……一幅令人欣喜的乡村振兴画卷正徐徐展开。

从环境整治到美丽乡村,从脱贫攻坚到全面小康,近年来,吉林省坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,坚决扛稳维护国家粮食安全重任,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,农业农村发展成绩亮眼。

政策引领,加强党对“三农”工作全面领导。省委、省政府深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察吉林重要讲话重要指示精神,强化党组织领导和责任落实,开展乡村振兴实绩考核,优秀等次市(州)占比70%、县(市、区)占比76%,全省村“两委”负责人“一肩挑”比例由67.2%提升至78.4%,招录“订单式”农科生300名,农民工返乡创业11.72万人。2020年,省级财政共筹措拨付乡村振兴方面资金794.21亿元,比上年增加15.3亿元。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2020年,贫困县全部摘帽,现行标准下农村贫困人口全部脱贫。全省贫困人口家庭人均纯收入从2015年的3513元增加到10052元,年均递增23.4%,10.2万户贫困户危房改造完成,实施设施园艺、畜禽养殖等9大类产业扶贫项目4751个,出台返岗就业10项政策举措,贫困劳动力就业10.7万人,18.4万名贫困人口全部纳入农村低保,22.9万人领取养老金,贫困家庭义务教育阶段学生无失学辍学。

深化农村改革,释放“三农”发展动能。吉林省农村承包地确权登记颁证率达到96.4%。土地流转交易市场基本实现县乡全覆盖,流转面积占家庭承包面积的48.7%。农村集体产权制度改革取得阶段性成果,共清查确认账面资产531.1亿元,9362个村完成了集体经济组织登记赋码,占涉农村总数的99.4%。农村金融服务水平不断加强,乡镇银行业机构覆盖率和保险服务覆盖率达到100%,行政村基础金融服务覆盖率99.3%。60%以上的基层供销社得到恢复改造,发展到616家,乡镇覆盖率100%,挂牌运营和正在着手组建的现代农业公司110家,全省垦区集团化、农场企业化基本实现全覆盖。

补短板强弱项,夯实农村基础设施建设。2018年以来,吉林省农村基础设施和公共服务不断完善,累计新改建农村公路1.3万公里,一体化巩固提升620万农村居民饮水安全保障水平,消灭村级医疗卫生机构“空白点”,农村公共文化载体基本实现行政村全覆盖。实施村庄道路畅通工程,推进“四好农村路”高质量发展,巩固拓展农村公路发展成果,2020年新改建农村公路3202公里,“四好农村路”省级示范县由13个增加至17个。实施农村供水保障工程,农村自来水普及率达到90%,比2015年提高近40个百分点。补齐农村地区学前教育发展短板,新改扩建农村幼儿园271所,新增公办学位2.2万个,新改建中小学校舍面积58万平方米。全面推进健康乡村建设,完善8733家乡村医疗资源配置和标准化村卫生室建设,定向招录村医671人,免费培养全科医学生363人。加强农村社会保障,完成城乡居民养老保险697万人参保任务。加强农村公共文化载体建设,新建文化小广场347个,基本实现行政村全覆盖。

健全长效机制,推动农村面貌提升。2020年,吉林省农村人居环境整治三年行动圆满收官。村庄清洁行动覆盖率达100%,90%以上行政村建立了农村生活垃圾收运处置体系,实施农村改厕90万户,完成了114个重点镇和重点流域污水处理设施建设,累计打造“三A”级标准示范村4000个,占行政村总量的43%,创建美丽乡村250个,打造美丽庭院、干净人家40万户。

加强基层治理,乡村宜居内外兼修。通过持续提升村民自治能力,推进村务公开工作规范化、程序化、制度化,健全村级议事协商机构和民主听证、议事、咨询等制度,乡风文明建设取得积极成效,县级及以上文明村、文明乡镇分别占比50.5%、70.9%,建立乡镇法治辅导站1413个,培养农村“法律明白人”22万余人。

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