金秋时节，硕果累累新气象。

开局起步，再接再厉谱新篇。

在建党百年的重要历史节点，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、奋斗“十四五”的开局之年，9月27日，中共杨陵区委九届十一次全体（扩大）会议召开。会议全面贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和来陕考察重要讲话重要指示，以推动高质量发展为主题，确立了以产业发展为总抓手推动高质量发展的总体思路，旗帜鲜明地引导广大党员干部把目光、精力、资源向产业发展上聚焦，以产业发展引领产业更新、人口更新、城市更新，以产业发展改造观念、改造队伍、改造作风，全力谱写经济社会高质量发展新篇章。

“三个更新”激发城市内在发展动力和活力

产业更新

以产业发展为中心，谋划布局一批新型产业，培植一批优质税源。推动产业转型升级，与示范区形成互补搭配、错位发展，把农业高科技服务业作为主导产业，把农业科技型企业作为主攻方向，面向微笑曲线的两端，招引研发和销售类企业、现代服务企业、都市型工业和各类总部企业入驻，打造楼宇经济聚集区。同时，在发展产业的抓手上下功夫，以招商引资培育产业，实现强强联合。

人口更新

吸引人才：通过发展产业，搭建载体平台，用产业带动就业，创造就业机会，吸引更多的高素质人才、科技人才来区就业创业。引进人才：以农业科技小镇、产业研究院为依托，招引专业团队，推动资本、科技、人才、产业集聚。不断强化区校人才交流合作，探索实行“科学家实践中心”制度，建立农业专家智库，促进农业科技成果就地转化。留住人才：用好激励机制，打破人才发展“天花板”，着力解除他们的后顾之忧，既留住人更留住心。建立健全人才教育培训机制，拓宽培训新领域、新内容、新方法。建立各类人才培训相适应的激励机制和管理监督机制，使人才队伍建设工作规范化、制度化。

城市更新

通过现有资源、产业基础狠抓产业载体建设，加快推进城市更新，提升城区品质化、精细化水平。在三产载体建设上，把现有资源利用起来发展产业，打破城市和农村建设用地局限和现状格局，高标准编制产业发展规划和老城区开发改造规划，优化产业布局，构建科学合理的城市功能区。在二产载体建设上，抓住发达地区医药产业转移的有利时机，加快推进标准化厂房建设，实施“腾笼换鸟”，盘活“僵尸企业”。在一产载体建设上，打通商业模式，把杨陵农田和农地变成特色现代农业模式、农业技术、农业装备推广窗口和展销平台。

“三个改造” 增强抓产业发展的能力和水平

改造观念

树立产业观念和产业兴区、产业强区理念，把精力向产业发展上聚焦，向高质量发展上聚焦。加强产业研究，不断提高产业思维和产业认识，进一步掌握抓产业的方法、路径，积极推动农业高科技服务业在杨陵落地生根。改造服务观念，坚决摒弃“官本位”思想，增强服务意识，切实为企业排忧解难，大力支持和培育一批有活力、前景广阔、经济效益和社会效益俱佳的产业和产业集群。

改造队伍

拓宽视野“选”干部，深化干部人事制度改革，及时将口碑好、实绩突出、考评优秀的年轻干部纳入干部储备库。精耕细作“育”干部，健全年轻干部常态化跟踪培养制度机制，有计划选派年轻干部到产业发展、招商引资、项目建设、征地拆迁、乡村振兴等一线锤炼，增强干事创业的本领和能力。强化监督“管”干部，坚持严管与厚爱相结合，不断完善容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的优秀干部撑腰鼓劲。适时适岗“用”干部，坚持正确的用人导向，注重提拔使用在产业发展、征地拆迁等急难险重任务中扛硬活、打硬仗的干部。

改造作风

注重团结合作，坚决整治不干事、搬弄是非、心存私念的歪风邪气，克服“事不关己高高挂起”的怠惰。从严正风反腐，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，狠治侵害群众利益的“微腐败”，抓实巡察问题整改，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。加大督导力度，严格抓好“区级重点督办清单”督查和目标责任考核，建立督考清单，加强督促整改。

新时代使命光荣

新征程重任在肩

经济社会发展的航船油已加满

杨陵区将把稳舵、鼓足劲

在新时代新征程上

低调务实、埋头苦干、只争朝夕、狠抓落实

向着高质量发展的航向行稳致远