近年来，合肥市庐江县牢固树立大抓基层党建的鲜明导向，坚持系统谋划、实干先行，大力实施新时代基层党建“红色基因工程”，创新“一线为民工作”，推进党建引领信用村建设，将基层党建融入乡村振兴、基层治理各领域，地区生产总值连续两年位列全省“十强”，连续4年跻身全国中小城市投资潜力百强县，2021年获“高质量发展最具投资价值县”。

注重齐抓共管 构建上下联动大格局

庐江县坚持压实主体责任，凝聚狠抓基层党建整体合力。积极构建县镇村三级书记齐抓共管工作格局，各级党组织书记坚持将党建工作抓在手上、责任扛在肩上，落实第一责任人责任，做到亲自抓、全盘抓。县委充分发挥“一线指挥部”作用，抓实各级党组织书记领办基层党建项目，强化基层组织整体功能，连续6年在合肥市委抓基层党建述职评议中被评为“好”等次。

小满田塍田园综合体内的党建标识牌。

为充分凝聚抓镇促村整体合力，庐江县县级领导班子成员落实“包乡走村入户”制度，建立县领导包镇联线、镇党政班子成员包村联点工作机制，县委常委每人联系一个镇一个已脱贫村，镇党委书记和班子成员每人包联1个村。深入推进书记遍访活动，实行领题调研、难题攻坚，通过定期走访联系点，及时发现问题，现场解决问题，助力经济发展。

为进一步提高基层党建工作质量，庐江县实行“党建＋发展”综合考核，持续开展基层党建先进镇、先进村、优秀村书记评选，坚持从优秀村书记中选拔进镇领导班子、考录乡镇公务员，形成凝心聚力抓党建，深度融合促发展的良好格局。近三年，7名村书记被选拔为镇班子成员，10名村书记考录镇公务员。同时，庐江县坚持把主题教育检视问题、巡视巡察反馈问题、审计报告反映问题、述职评议点评问题整改作为推动全面从严治党责任的重要任务，坚持持续用力、久久为功抓整改，以经济社会发展的质量检验整改成效。

聚焦关键环节 织密基层治理防护网

打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略，组织振兴是保障。为实现基层治理提质增效，庐江县不断延伸组织触角，推行“头雁领航·网格聚力”党建引领乡村治理新机制，全面构建农村三级党建网格，依托党建网格建立645支“红管家”头雁队伍，形成“建强组织、做实网格、凝聚力量、服务群众”乡村治理新格局。激活“神经末梢”，推动“百村示范、千村整治”，构建“面上整洁、线上美丽、点上出彩”全域秀美新乡村，涌现出云里安凹、黄山寨、唐老、凌安、乐华等一批示范典型。此外，庐江县还先后开展基层党建制度建设规范年、质量提升年活动，出台村级工作运行规则，健全支部建设九项机制。同时，自增压力，按照不低于25%比例摸排后进村，采取一村一策、县干包联、单位帮扶等方式合力整顿，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

加快推进乡村人才振兴，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，既是中央部署的工作要求，也是基层实践的迫切需要。在全面推进乡村振兴的新发展阶段，庐江县率先实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，面向社会各类优秀人才公开比选，储备村书记后备人选和村级后备干部658名，回引在外优秀人才33人，选派机关干部到村任职96人，为村（社区）“两委”班子来源注入源头活水。先后组织610人赴高校参加大专以上学历教育，20名村书记到长三角地区跟班学习，为村干部壮筋骨、长才干。庐江县农村党组织带头人队伍建设的相关做法，在习近平总书记视察安徽三周年座谈会上作交流。

矾山镇乐华村姚院支部网格党员公示墙。

面对疫情防控“阻击战”，庐江县3000余名党员干部众志成城下沉一线防疫值守；面对防汛救灾“保卫战”，6500余名党员干部奋不顾身奔赴一线抗洪抢险。涌现出徐大林等5名优秀抗疫战士、感动中国2020年度十大人物陈陆、“省优秀共产党员”王松等一批先进典型。

强化党建引领 助力乡村蝶变展新颜

在脱贫攻坚的路上，庐江县先后开展了“脱贫攻坚·先锋先行”“扶贫夜校”等抓党建促脱贫攻坚活动，7535名县镇村干部与32548户贫困户结对，24名第一书记驻村帮扶，全省优秀选派帮扶干部标兵董瑞宜入选全国脱贫攻坚先进个人。在助推乡村振兴过程中，庐江县深入开展“一线为民服务”，从县镇村三级抽调5544名党员干部，成立230支乡村振兴工作队，每月固定时间下沉村（社区）开展集中服务。聚焦为民办实事、解难题，建立“问题征集—分析研判—限时办结—跟踪回访”工作流程，通过入户走访、召开板凳会、设置意见征集箱等形式，多渠道收集基层群众问题诉求，对收集的问题梳理分类，确定办理层级、办理时限、责任部门。截至目前，全县共收集群众意见建议4379条，解决急难愁盼问题4004个。

出台“1+10”福利清单，在信用贷款基础上对信用户乘坐公交、借阅图书、兑换信用商品等方面予以优惠或免费，建成信用超市、金融服务室200余个……今年5月以来，庐江县在全域扩面纵深推进党建引领信用村建设。“货架上所有的商品前面都有对应的积分，大家选好商品，拿着积分卡来这边排队登记就可以了。”在白湖镇陶冲村的信用超市里，工作人员耐心地向前来兑换商品的村民介绍着。为充分发挥信用体系的正向激励作用，陶冲村将已有的、在5个村民组试点运作的“道德银行”，改建成面向所有村民的“信用超市”，并创新实施“七步工作法”，将村民的日常行为与信用积分挂钩。自信用超市启用以来，陶冲村已为村民累计兑换37650分（价值37650元）的信用商品，让村民切切实实享受到了信用村建设带来的红利。

陶冲村村民在信用超市凭信用积分兑换商品。

据统计，自纵深推进党建引领信用村建设工作以来，庐江县共评定A级及以上信用户215231户，A级及以上新型农业经营主体225个，A级及以上村集体经济组织216个；三类信用主体授信金额31.69亿元，累计用信9.84亿元。党建引领信用村建设不仅调动了各方参与创业、建设新农村的积极性，也营造了人人守诚信、村村讲信用的良好氛围，进一步提升了庐江县乡风文明水平。

坚持强基固本 焕发县域发展新动能

为强化基础保障，庐江县积极推动资源下沉，县财政每年列支1亿多元保障村级组织基本运转。近三年，投入8700多万元新建村级活场所44个、改扩建36个，下拨党费745万元，支持60个水毁村级活动场所修缮工作。同时，率先实施村干部专职化管理，健全村干部待遇正常增长机制，村党组织书记年报酬达7.5万元以上。持续开展先进典型选树活动，近年来，2名村支书入选“皖美村支书”，2个镇党委、3个村党组织荣获三级联创表彰，评选优秀村党组织书记10名。

乡村振兴产业兴旺是重点，依托优越的自然风光，庐江县积极打造农旅结合新典范。位于罗河镇鲍店中心村阳家墩景区内的小满田塍田园综合体，占地26万平方米，不但种植各种水果和蔬菜供游人采摘，还配套有农特产品淘宝驿站、柑橘文化主题馆、青少年科普馆、乡村记忆馆、自然灾害体验馆等30余种游玩项目，成为青少年校外体验农业实践知识的理想场所，高峰时期日均人流量达到3万。据了解，田园综合体内的采摘园内设有除草、种植、采摘、运营等多个就业岗位，直接带动周边村民147人就业，人均年收入2万多元。

为促进集体经济持续壮大，庐江县主动对标学习先发地区发展模式，因地制宜选准发展路径。通过发展黄蜀葵、茶叶、稻虾等特色产业，盘活闲置资产资源，组建劳务服务公司等方式，拓宽村集体经济增收路径。深入推进村集体经济“培强扶优”工程，充分发挥省市扶持项目带动作用，积极谋划县本级财政支持项目，确保每年新增一批经济强村。去年，庐江县村均集体经济经营性收入20.8万元，全面消除薄弱村。

双墩村特色扶贫产业园。

通过抓党建促发展，庐江县3家企业上市，成功获批省级新材料特色产业基地，入列“国家县城新型城镇化建设示范名单”，优质教育资源供给实现再升级、县域医疗资源实现再优化，城乡公交、环卫、供水、污水管理实现一体化，人民群众幸福指数持续攀升。

站在新起点，踏上新征程。下一步，庐江县将继续秉承“党建融合促发展”理念，统筹谋划产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴总体布局，为脱贫攻坚巩固提升和乡村振兴战略顺利实施提供新思路新方案，共同谱写新时代庐江乡村全面振兴新的诗篇！