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“管”字落地 绿色崛起 山西绿色优质农产品产业发展见闻

2021-12-06 14:50:56   

近年来,山西绿色优质农产品产业界发生了三件大事,一是开展了“选优品、认圳品”工作,2020年已有42家企业77个产品10个农产品基地首次获得供深圳市场的资格,打通了绿色优质农产品直通深圳的渠道;二是成立了山西省农业标准化技术委员会,发布省级农业地方标准12560刚刚又发布35项 项,推动全省农业标准化技术工作迈入规范化轨道;三是省级奖补资金持续增加,省级财政于2018年列支1900万元用于省级“三品”奖补资金,2019年达到2000万元,2021年再次获得2250万元,极大提升了全省创建绿色优质农产品的积极性和主动性,为全省绿色优质农产品产业发展迎来高潮。

山西省大力实施“特”“优”农产品发展战略以来,狠抓质量兴农、绿色兴农、品牌强农,坚持“管源头、管过程、管产品、管标准、管能力、管本质”,充分发挥绿色优质农产品在“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”中的重要作用,延伸产业链条、提升品牌价值,完善监管追溯,深入推动农产品绿色化、特色化、品牌化、规模化,不断提高农产品的经济效益、社会效益和生态效益,为该省提高绿色优质农产品供给水平和推动农产品高质量绿色发展蹚出了一条新路子。

纳入考核列入预算

2017年起,山西省委省政府把绿色品牌创建和农业标准化建设纳入区域经济转型升级考核指标;2018年,在财政经费连年消减的情况下,山西省将绿色优质农产品产业列入省级财政预算。

由此,山西省在政策环境上厚植了绿色发展理念,调动了地方政府的积极性主动性,山西绿色农产品产业呈现出政府支持、社会关注、企业参与的良好发展态势。

忻州市从2010年开始市级财政每年拿出专项资金,对绿色优质农产品认证企业进行以奖代补,还将抓好“三品一标”认证列入市委市政府印发的《加快推进农产品精深加工六大产业集群发展的建议》主要内容,岢岚县人民政府获批创建“全国绿色食品原料(红芸豆)标准化生产基地”,繁峙、代县和神池县3县人民政府获得“全国有机农产品基地”称号。今年,五寨和偏关县人民政府申报创建“全国绿色食品原料标准化生产基地”,静乐县人民政府申报“全国有机农产品基地”、定襄县申报创建“定襄县滹沱河生态湿地绿色食品(有机农业)一二三产业融合发展园区”。

到“十三五”末,全省无公害绿色有机农产品有效产品达到5452个、企业3019家、面积1577万亩、养殖规模2817万头/万只,分别是“十二五”末的3.3倍、4.1倍、2.2倍和6.5倍,有效产品数年均增长27%,远超农业农村部6%的增幅要求。

2020年山西省绿色食品认证数量排名全国第7,比“十二五”末前进20位;有机农产品排全国14位,比“十二五”末前进4位。截止目前,全省绿色有机农产品有效数达160352个、面积465.277,7万亩,分别比2020年底增长812%和136%,继续保持快速增长态势。山西省还培育了47家全国农产品全程质量控制技术体系(CAQS-GAP)试点单位,列全国第七。

2020年,为深入把握粤港澳大湾区建设重大战略机遇,山西省委省政府与广东省委省政府、深圳市委市政府全方位推进战略合作,把打造山西绿色优质农产品“圳品”品牌作为重要合作方向和工作重点。

随后,山西省全面开启选优品、认“圳品”工作,并创新性的开展了供应深圳农产品基地认定工作,出台了《山西供应深圳农产品基地认定管理办法(试行)》,印发了《关于开展2020年山西供应深圳农产品基地认定工作的通知》,认定供深基地10个,为提升该省农产品标准化生产水平和国内外市场竞争力提供了基础支撑。目前,全省共有42家企业77个产品获得“圳品”称号,产品包括水塔老陈醋、沁州黄小米、金沙滩羊肉、华建亚麻籽油、吉县苹果、大同黄花、吕梁山猪、隰县玉露香梨、吉县苹果、夏县西瓜、代县大米、历山小米忻州糯玉米等,名列除广东省外全国第一大省。

山西尧田农业科技股份有限公司是一个以“原浆醋”为龙头产品的“种植-养殖-深加工”循环经济深加工生产企业,在参与“圳品”认证的市场训练中,该企业的尧田九谷原浆醋从卖调味品转型升级为了卖健康生活的保健品,绿色背书之下,企业的产品还远销北京、天津等城市,受到广大客户的好评。

立足产地聚焦产品

良好的产地环境是农产品生产的先决条件和基本保证,更是绿色优质农产品生产的前提和基础。2021年,为摸清绿色优质农产品生产环境,山西省农业农村厅农产品质量安全中心深入所有申报企业的生产基地进行质量把关,一方面核实周边环境状况、基地生产能力、土地利用情况等,另一方面邀请有资质的第三方检测机构按照绿色有机农产品和供深圳食品标准进行产地环境评价,全年共完成485家企业273万亩生产基地环境评价,其中粮食151.4万亩、蔬菜16.5万亩、瓜果24万亩,比2020年增加16%,比2016年增加443%,确保产地环境优良、基础条件可控。

同时,该中心全省上下严格全过程管理,选派绿色食品检查员120多人次完成59家企业、有机检查员85人次完成43家企业现场检查指导,从种子(种苗)来源及处理、作物栽培、土壤管理及培肥、病虫草害防治、收获及采后处理、包装储运到企业废弃物处理及环境保护措施、质量管理体系运行情况和风险评估情况,均进行详细认真的检查,并审核确定山西水塔醋业股份有限公司等55家企业成为全省首批农产品质量安全追溯示范单位。

山西沁州黄小米(集团)有限公司,采用“公司+基地+合作社+种植大户(家庭农场)”的产业联合体模式和通过土地流转建设自有基地的产业化经营方式,实施统一地块标准、统一种植品种、统一技术规程、统一配方施肥、统一订单收购的“五统一”管理。严格执行绿色食品和有机农产品种植标准,制定了一整套科学规范的沁州黄谷子种植、管理、收购、加工标准体系,建设了谷子恒温贮藏库和具有国内先进水平的小米加工生产线,以及产品检测中心,并采用二维码信息化手段建立了食品追溯体系,对全过程跟踪和质量管控,确保了产品生态、绿色、安全的卓越品质。

在推动标准化建设方面,山西省仅今年,就征集省级农业地方标准制修订项目申请216项,在初审基础上组织专家论证后,向省市场监管局报送164项,已发布45项。认真复核《西北地区绿色食品春播谷子生产操作规程》等5个部级技术规程的标准文本及辅助材料,圆满完成首次承担的部级标准研制工作。首次联合深圳标准促进会针对山西特优农产品——黄花和藜麦米开展供深圳食品团体标准研制工作,拓展农业标准化工作,完善农业标准体系,为全省绿色优质农产品标准化发展奠定了基础。

该省还以提升绿色优质农产品认证审查和监管能力、推动企业合规生产和内部有效监督为目标,强化了体系队伍能力建设。从管源头、管过程、管产品到管标准、管能力、管本质,山西省建立起了护航绿色发展的好机制,打开了绿色农业快速上升的通道。

品牌驱动信用引领

品牌是“特”“优”农业的未来,是绿色农业的高地。基于这样的认识,山西始终高度重视品牌培育工作,以提升品牌价值为主要抓手之一,激励企业发展高质量绿色农业的动力。

为此,山西省依托区位优势,通过“北上”“东进”“南下”策略,大力实施了“农产品走出去、大企业引进来”战略,聚力打造绿色有机农产品公共品牌和“山西小米”、“大同黄花”、“吉县苹果”等区域品牌,强力建设国家和省级示范基地,用好深圳国际食品谷、上海国际食品产业物流园和“西粮东送”推广服务平台,通过加强市场对接、促进交流合作等方式,多渠道整合品牌资源,强力塑造了山西绿色优质农产品精品形象,助力全省特色农产品走进粤港澳大湾区、长三角、京津冀等高端市场,带动了山西农产品高质量绿色发展再上新台阶。

与此同时,该省还大力建设农产品质量安全信用体系,通过提高生产经营者的诚信意识和信用水平,来提升农产品质量安全监管效能和提振消费者信心,为提升品牌价值提供背书。

山西尧田农业科技股份有限公司是一个以“原浆醋”为龙头产品的“种植-养殖-深加工”循环经济深加工生产企业,在参与“圳品”认证的市场训练中,该企业的尧田九谷原浆醋从卖调味品转型升级为卖健康生活的保健品。

基于此,该省探索了申报内容与信用档案的高度共享,通过提升农产品质量安全治理能力和品牌农产品信息化水平,自动对标审查规范和要点,来实现智能比对和预警材料的一致性,辅助认证机构严把质量关,提升审查效率,并充分利用山西省农产品质量安全监管追溯信息平台,鼓励企业建立检查认证体系、内部档案管理及财务审核生产管理制度,从生产加工、投入品应用、生产加工、运销到消费全过程实施,通过宣传引导,提高生产经营者的诚信意识和信用水平,保证信用机制的有效运行,全面提升农产品质量安全水平,完善信用体系。

大同市华建油脂有限责任公司是中国大型的亚麻油专业生产企业之一。在亚麻籽种植、精选与加工中,严格按照绿色食品生产管理体系运作,全面推行现代化、标准化、生态化管理。目前,印有“绿色食品”标志的华建亚麻籽油在华北地区已家喻户晓,产品销售范围已至全国24个省市、,60多个地区。

由此,在绿色优质农产品产业的驱动下,山西农业绿色乘势而上开启了发展新局面。

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