农民日报·中国农网记者　李杰

记者日前从河北省邱县农业农村局获悉，该县多元化推进农业生产托管发展，现有100余家农业托管组织，其中规模化的土地托管组织达到20余家，土地托管面积达到11万余亩，占全县耕地的20.75％，农业生产托管典型经验入选30个全国农业社会化服务典型。

邱县让农村集体经济合作组织与其他社会化服务组织一样，享有承担项目资格，作为服务主体实施土地托管服务。采取“社会化服务组织＋村集体经济合作社”的模式，由社会化服务组织主导，农村集体经济与其合作，联系本村及周边村。村集体经济合作组织与社会化服务组织合作实施土地托管服务，可以分享每亩10元的财政补助。目前，仅红薯土地托管就涉及89个村集体经济合作组织，可以为村集体增加几千元到数万元的收入。

该县大力推进农业生产社会化服务标准化与专业化。一是探索推行质量保证金制度，探索让服务主体交质量保证金制度，比如服务主体土地托管玉米1万亩，其中托管小农户土地7000亩，托管大户和新型经营主体土地3000亩，保证金应分别交纳每亩补助金额100元的5％和10％。对圆满完成托管任务，绩效评价良好的及时返还保证金，对完成托管任务有瑕疵，绩效评价差的，按规定办理，取消一定期限实施农业生产社会化服务项目资格。二是出台制定托管服务标准，比如棉花统防统治作业起止时间和飞行高度、飞速、药量及药样标准，红薯起垄覆膜铺管标准，玉米秸秆离田作业机械标准等，逐步实现农业生产托管服务全程标准化。

为扎实推进农业生产托管前后两头延展服务，该县积极联系开展对外合作，在玉米土地托管上重点是与周边地区规模养殖场、秸秆收购加工企业合作，推动农业生产社会化服务向广度、深度推进，并把群众满意度、评价作为考核验收重要依据。