虽然今春麦市整体高位平稳运行的大格局不会改变，但市场不确定因素或较往年增多。受疫情、供需、天气、新季小麦生产预期等影响，麦市变数或较往年同期增加，不过出现异常波动的概率仍然不大。

2021年春节过后，国内小麦市场供给充足，但由于受到疫情影响扩大、饲料替代火爆、机构投机炒作、天气变化异常等因素叠加影响，市场购销博弈激烈。为抑制市场炒作，国家有关部门分别在1月和4月份修订拍卖规则、抬高参拍门槛、上调拍卖底价，但由于市场多因素共振，小麦市场价格依旧不断走高。

按照惯例，每年春节过后乃至整个春季，是我国小麦市场面临压力相对较大的一个时期，原因是面粉节日消费高峰已过，小麦市场供应渠道多样，而消费结构相对单一。

小麦拍卖底价明显偏低

据统计，1月份主产区国家临储小麦累计投放203.47万吨，实际成交199.09万吨，同比下降1025.88万吨，周度成交均价2625～2713元/吨，河北、山东成交均价2687～2727元/吨。整体来看，交易火爆，溢价较高。主要原因是政策性小麦恢复拍卖以来，周度投放数量有限，每次仅50万吨，而上年同期在400万吨左右。与此同时，政策性小麦拍卖底价较市场麦价明显偏低，市场竞价激烈。

近两年来，国内小麦制粉需求整体保持平稳，但小麦饲用需求量大幅增加，使得其年度产不足需，政策性小麦库存下降较快。各省份之间国家临储小麦剩余库存分布并不平衡。由于国家临储小麦库存下降较快，在国内产量预期“担忧”和国际供应紧张的情况下，作为市场重要调控手段的临储小麦库存肯定会用在刀刃上。

小麦饲用消费数量减少

据市场监测，当前，华北地区国标二等普通小麦收购价为2880～2890元/吨，二等玉米收购价2740～2780元/吨，小麦与玉米的价差为110～140元/吨，而上年同期为-270至-380元/吨。

一些饲料企业表示，2020/2021年度饲料生产配方中，小麦使用量占能量饲料总使用量的70%以上，但随着小麦价格上涨、玉米价格下跌，饲料企业已逐渐减少小麦用量，目前已降至10%以下。华南地区一家饲料生产商表示，由于价格太高，现在已经停止使用国产小麦。华北地区一家养殖企业则反映，之前购买的国储小麦已经用完，现在很难从市场上买到饲料小麦，因此也基本停止使用小麦作为饲料原料，重新开始使用玉米。国家粮油信息中心预计，2021/2022年度我国小麦饲料消费及损耗3560万吨，比上年度减少240万吨。

政策调控更加灵活精准

2022年国家小麦最低收购价为1.15元/斤，较2021年上调了0.02元/斤。虽然上调幅度不大，但市场导向性较强。进入2022年1月份以来，为保障节日期间的市场供给，国家有关部门重启政策性小麦拍卖活动，虽然周度投放数量有限，但投放标的、区域精准，灵活性强，对调节、稳定市场起到“四两拨千斤”的作用。与此同时，各级政府储备把握轮换节奏，发挥吞吐调节作用，政策对市场的调控组合拳效果也更加明显。虽然元旦、春节已过，但疫情防控形势依然严峻，预计政策对市场的调控仍将灵活精准，保供稳价措施也会与时俱进。

据市场人士分析，节前政策性小麦拍卖交易火爆，成交溢价较大，对小麦市场价格有底部支撑作用。据测算，节前河北、山东拍卖小麦周度成交均价为2687～2727元/吨，加上升贴水、出库费、运输费等，到厂成本较当地市场普通小麦进厂价格持平或略低。而各级储备粮轮换出库则随行就市，中央储备粮轮出成交均价为2810～2940元/吨，基本与市场价持平。无论是最低收购价小麦拍卖，还是各级储备粮轮换销售，均对市场小麦价格起到积极的引导作用。

麦市异常波动概率不大

展望今春小麦市场，尽管市场不确定性影响因素较往年偏多，但麦市整体高位稳定运行的大格局不会改变，出现异常波动的概率也不会大。

一是目前我国粮食库存充裕，小麦和稻谷两大口粮品种占总库存的比例超过70%，小麦库存可以满足1年半的消费需求。企业商品库存增加也比较多，小麦和稻谷商品库存同比增长50%以上。据统计，截至目前，国家临储小麦剩余库存量仍在4650万吨左右。尽管库存数量同比出现明显下降，但仍占到国内小麦年消费量的近1/3。可以确信，目前的国家最低收购价小麦库存依然对市场有着绝对的调控能力。

二是春节前成交的小麦目前还有大量没有出库，节后将会陆续充实用粮企业库存。初步统计，1月份仅中储粮各分公司就轮换销售小麦168.32万吨，实际成交112.04万吨。春节过后市场将进入中央和地方储备集中轮出阶段，3、4月份或将迎来轮换出库高峰。各级轮出小麦大量进入市场，将会增加市场的有效供给。

三是通常春节后是面粉消费的淡季，但从近几年的情况来看，面粉销售旺季与淡季的区分并不十分明显。据主产区制粉企业反映，今年春节前面粉销售“旺季不旺”特征明显，这既彰显了居民消费观念理智正常，也说明面粉市场消费基本体现于刚性需求。预计节后随着市场的恢复，面粉销售速度虽不及节前，但也不会明显降低，价格有望继续保持稳定。

四是2021年我国进口小麦977万吨，较2020年同期增长16.6%，超出配额约13.4万吨，进口量创下纪录新高。主要原因是玉米价格高企、供应偏紧，提振小麦在饲料生产中的用量，从而推高小麦进口。市场预计，2022年我国小麦进口量或将小幅下降，但整体仍会处于高位，对国内市场的调剂与供给能力提高。

市场对生产炒作或增加

农业农村部农情调度显示，本年度主产区部分地区冬小麦播期虽然推迟，但面积基本保持稳定。2021年11月至12月气温总体偏高，冬前积温较多，小麦生长好于预期。由于小麦生育期较长，回旋余地很大，夺取丰收仍有希望。

天气变化历来是影响小麦生产的关键因素之一。近年来受气候影响，国内小麦市场往往会出现一定程度的阶段性波动，期货市场表现更加明显。由于气象条件变数不定，一旦小麦生长受到不利天气影响，麦价将会随市场主体心理的起伏而出现波动。

据全国农作物病虫害测报网监测和专家分析，2022年小麦病虫害呈偏重流行，之前因播种推迟、苗情长势偏弱曾引发市场对冬小麦出芽率及后期生长情况的担忧。市场预计，新季小麦晚播，加之后期天气变化，今春小麦市场对生产的炒作或较往年同期增加。