3月21日，中国化肥批发价格综合指数为3299.23点，同比上涨902.3点，涨幅为37.64%，出现季节性上涨。其中氯化钾涨幅最大，同比上涨2029.73点，涨幅为88.91%

为缓解市场供需紧张，日前国家发展改革委、财政部联合印发通知，部署中化集团、中国农业生产资料集团、中国化工建设有限公司近期投放100万吨国家钾肥储备，同时积极组织进口钾肥及时投放国内市场，切实保障今年春耕期间农业生产需要

近年来制售伪劣等不合格化肥呈现出三大特征：伪造“身份”、“洗脑”式销售、职业化特征明显

文 |《瞭望》新闻周刊记者 王建 姜刚 水金辰 金剑

又是一年春耕生产用肥时，《瞭望》新闻周刊记者近日在安徽省、黑龙江省等地产粮大县走访了解到，受原材料、进口等因素影响，钾肥价格大幅上涨，部分地方市场供应紧张。不仅如此，在利益驱使下，一些地方还出现了制售伪劣不合格化肥的情况。

基层干群和业内人士建议，多渠道增加进口，适时投放战略储备，稳定化肥市场，增加农资一次性补贴，引导农民用复合肥代替氮磷钾“老三样”。同时进一步完善化肥市场全链条监管，保障群众切身利益，维护市场正常秩序。

供应偏紧 价格上涨

近日，在黑龙江省绥化市绥棱县农资销售一条街，绥棱县靠山乡七井村种粮大户王秀芬走进瑞农化肥农药商店。看到尿素、二铵、钾肥的价格，她说“化肥一天一个价，尤其是钾肥，快翻倍了”。王秀芬种了300多亩地，她算了一笔账，每亩地化肥成本要增加七八十元。

瑞农化肥农药商店老板田志辉告诉记者，今年的化肥价格普遍上涨30%以上，尿素去年每吨2000元左右，现在涨到3000元；二铵去年每吨2800多元，现在涨到了4000元；钾肥较去年翻倍涨，自己备货比往年少了很多，库存这几天就能卖完。

根据中国农资流通协会最新发布的数据，3月21日，中国化肥批发价格综合指数为3299.23点，同比上涨902.3点，涨幅为37.64%，出现季节性上涨。其中氯化钾涨幅最大，同比上涨2029.73点，涨幅为88.91%。

业内人士表示，目前多地进入春耕季节，对于钾肥的需求旺盛，钾肥市场现货缺口会逐步显现。

当前钾肥供需矛盾，主要受国内原材料价格上涨和进口影响。据了解，我国氮磷钾三大化肥中，氮磷肥完全能自足生产，国产钾肥占国内钾肥市场的40%～50%，剩余依赖进口。

在国际上，加拿大、俄罗斯和白俄罗斯是全球三大钾肥生产国，也是我们的主要进口来源国。

为缓解市场供需紧张，日前国家发展改革委、财政部联合印发通知，部署中化集团、中国农业生产资料集团、中国化工建设有限公司近期投放100万吨国家钾肥储备，同时积极组织进口钾肥及时投放国内市场，切实保障今年春耕期间农业生产需要。

谨防造假抬头

采访中，业内人士提醒，供给缺口和高企的价格，有可能引发一些不法分子的造假行为。

记者在安徽省多个产粮大县走访了解到，近年来多地狠抓化肥市场监管，查处一批违法案件，保证了市场整体稳定有序，有力维护了农民合法权益。然而，非法生产、销售伪劣不合格化肥的情况仍不时出现。

安徽省市场监督管理局执法稽查处副处长周玉战说，2021年，全省市场监管部门共查办涉化肥案件309件。案件来源主要是监督抽查不合格和群众举报，违法事项主要是产品质量、计量和知识产权等方面的违法行为。

在产粮大县定远，当地公安部门2020年、2021年连续侦办2起生产、销售伪劣化肥案件，捣毁位于江苏省、安徽省的3处生产窝点，累计涉案金额约1亿元。

办案民警介绍，近年来制售伪劣等不合格化肥呈现三大特征。

——伪造“身份”。皖东一县市场监管局执法人员介绍，该局2020年查处涉案金额8000余万元的一起案件时，涉及49种假冒品牌的复合肥，有的外包装上的厂名厂址及工业产品生产许可证皆为伪造，没有生产复合肥资质。

——“洗脑”式销售。采访中，记者了解到，近年来一些不法分子抓住老年农民辨别力不强的弱点，诱导推销问题化肥。南陵县烟墩镇一位汪姓种粮大户说，他去年以8000元购入95袋肥料，这些肥料是流动商贩接他到隔壁乡镇培训后买的，经市场监管部门鉴定为不合格化肥。今年1月还有人上门推销，他再也不敢买了。

“以往复合肥便宜，流动商贩没有过多市场空间。”怀远县荆山镇一位农资店店主说，这两年化肥价格高企，刺激不法流动商贩更为猖獗。

——职业化特征明显。定远县公安局森林警察大队负责人说，化肥制假售假产业链中，很多从业者曾从事过农资生产销售工作，从购买到销售的各环节形成相对稳定的圈子，部分农资店甚至只接受这些代理商销售的化肥，这是伪劣化肥能快速流入市场的一个条件。

破获 朱慧卿图/本刊

多举措保障钾肥供应

当前，春耕生产正在我国各地陆续开展，肥料关乎全年粮食丰收。业内人士、基层农业干部和农民建议，要稳定市场，全力做好春耕农资供应服务保障工作，不误农时。

扩宽进口渠道。除传统钾肥进口国外，还应通过扩大进口来源弥补国内市场紧张。

加大宏观调控，适时投放钾肥战略储备。赵玉森表示，国内钾肥市场货源稀缺，部分贸易商看好后市，大多惜售，导致市场的整体流通货源量持续紧张，建议加大宏观调控，加大投放钾肥战略储备力度，稳定农资市场。

积极引导农民用复合肥替代氮磷钾“老三样”。有业内人士表示，复合肥中含有一定比例的钾肥，能够满足作物生长需要，但由于农民使用氮磷钾“老三样”已成习惯，建议加大复合肥的宣传，积极引导农民改变用肥习惯。

与此同时，相关人士呼吁，对化肥造假采取更有力打击措施，从根源上加以遏制。

“为消除不合格化肥带来的危害，应适当开展全国大排查、大整治行动。”多位基层干部向本刊记者表示，应加强产销跨区域协作监管，统筹农业农村、市场监管、公安等部门的执法监管力量，优化部门衔接机制，奋力织密监管网，让伪劣不合格化肥无处藏身。

打好提前量，扭转执法监管惯性思维，变被动等案为主动出击。安徽省农业科学院副院长赵皖平建议，执法监管部门可创新执法方式，开展不定期的抽检，运用大数据等手段摸排线索，让不法分子无处可逃。

畅通举报投诉渠道，斩断利益链条，让制假售假者付出惨重代价。南陵县市场监管局副局长朱国兵、定远县蒋集镇种粮大户王勇认为，应加大下乡宣传力度，增强农民的法律意识，同时畅通举报投诉渠道，建立长效监督机制，确保都能及时反馈处理，铲除假劣化肥“送货到门，直抵农户”等直接现场抛售的土壤。此外，应加大惩处力度，大幅度提高违法成本，让制假售假者不敢再铤而走险。