农村集体经济是我国农村经济和社会主义公有制的重要组成部分，是乡村振兴战略实施的重要抓手和保障。2016年中共中央、国务院印发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》首次提出发展新型集体经济。2021年中央一号文件指出“基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务，发展壮大新型农村集体经济”。由此，新型农村集体经济迎来了发展机遇。

▲纳林采当村全景

从贫困村蝶变为标杆村

纳林采当村，地处毛乌素沙漠边缘，是典型的的风沙草滩区，位于陕西省神木市中鸡镇西南20公里处。这里地势平坦，光照充足，昼夜温差大，水资源丰富，是农业种植、畜牧养殖的天然择地。2014年，该村被精准识别确定为贫困村。全村7个村民小组，539户1446人，是中鸡镇人口最多、面积最大的行政村，也曾是全镇唯一的贫困村。总土地面积88平方公里，耕地面积6893亩，其中水浇地面积3400亩，林草地面积15010亩。

中省市实施精准扶贫以来，该村充分发挥土地资源丰富的优势，按照“党建引领，富美强旺”的目标，探索出一条“招商选资+转型升级+富美乡村+集体经济+双扶双脱+幸福康养+文化旅游”的“七维一体”模式，跨越发展整村推进脱贫，建设成为神木市精准扶贫创新创业模式孵化基地，由原来全市的贫困村成为乡村振兴的标杆村，2021年农民人均可支配收入达到15840元。

▲纳林采当通村公路

5月24日，《农业科技报》“助力乡村振兴  聚焦产业发展全媒体百县行”活动走进陕西神木纳林采当村，记者一行每走一处，都无不感慨，纳林采当村的群众，是如何用自己的辛勤汗水，在毛乌素沙漠书写着新时代的奋斗史。

2016年以来，该村紧紧抓住集体产权制度改革的契机，积极探索，形成了全民参股、经济合作型，村有企用、土地流转型，镇建村有、场房租赁型，光伏扶贫、固定分红型，村产企销、链条整合型，股权众筹、三方托管型等六种合作模式，三产融合示范基地，纳林采当村成为产权改革的样板和新型集体经济模式创新的孵化基地。

▲恒源农丰农业

六种模式推进村集体经济发展

1.全民参股、经济合作型

2017年4月，神木市将纳林采当村定为第一批产权制度改革试点村后，该村结合自身资源优势，积极开展改革工作，于2017年11月28日注册成立了全市第一个股份经济合作社。本社股权设置为人口股、资金股，土地股。本社共有股东1310名，总股数为3666.46股，其中：人口股总数为1310股，占35.73%，土地股总数为1371.46股，占37.41%，资金股985股占26.87%。

合作社占地面积105亩，截至目前投资400多万元建成大棚34座，其中30座种植葡萄，4座种植蔬菜；建有保鲜库一座占地300平米；建有标准化羊舍2180多平米，羊子存栏近500只；花果树和西瓜套种10亩。

2.村有企用、土地流转型

纳林采当村地广人稀，2012年全村将五荒地收归集体所有，并将零散的撂荒耕地集中起来，充分利用土地资源的优势，积极招商引资，上门寻亲、主动服务，先后引进恒源集团农丰农业公司、长青健康科技有限责任公司、河南春富实业、神牛农业科技公司等企业，共流转出租土地近8200亩，每年可为村民增加土地租金超过百万元。

▲恒源农丰农业

3.镇建村有、场房租赁型

2019年3月，纳林采当村集体经济投资600多万元，新建牛棚7座以及配套相关设施，于11月底建成投用。项目建成后，整体租赁给长青健康科技有限责任公司使用，村集体每年收取租赁费用25万元。

4.光伏扶贫、固定分红型

2017年由村集体无偿提供土地，神木市人民政府财政全额投资建设，建成集体光伏扶贫项目，共占地10亩，每年固定收益18万元，截至目前已分红4次，每户每次700元，第五次分红的手续也正在办理中，项目预计累计持续分红达二十年以上。

▲光伏扶贫项目

5.村产企销、链条整合型

纳林采当村股份经济合作社，依托水资源优势，投资建设纯净水厂，统一包装成瓶装水，与长青健康科技有限责任公司进行深度合作，将合作社所生产的产品（羊肉、纯净水等）通过长青的实体连锁店进行销售，实现了产供销一体化发展。

6.股权众筹、三方托管型

纳林采当村集体计划投资成立文旅公司，依据地形地势，建设乡村木屋、儿童游乐园、青少年实践基地等，计划通过股权众筹的方式，吸收民间资本进入村集体，认购小木屋，村集体以土地入股，由第三方机构进行文旅项目整体运营，协作开发，共谋发展。

村美业兴光景好

“现在的日子太好了！以前家里人多，房子小，一到雨天就漏水。再别提了！”村里82岁的高大爷说，过去，垃圾靠风刮，污水靠蒸发。纳林采当村是中鸡镇唯一的贫困村。如今，村里一户户青瓦灰墙的起脊房，空阔整洁的院落，敞亮又安逸。房前屋后种菜种花，生机盎然，赏心悦目。

▲纳林采当村委会

纳林采当村借着扶贫政策，积极整合各类资金，统筹推进综合治理，先后实施美化改造居民住房300多户，新修水泥和沥青路60多公里，实现公路组组通，安装太阳能路灯440多盏，建成2000多平方米中心广场，整修美化2000多米排洪道……村容村貌焕然一新。

在乡村振兴战略的带动下，纳林采当村依托8公里外的红碱淖景区，整体规划开发文旅项目，打造亲子体验、拓展训练、摄影基地、民宿酒店、观光步道等乡村旅游项目，用乡村旅游建设倒逼人居环境改善，成效显著。

▲恒源农丰农业

近年来，中鸡镇重点抓把招商引企，先后引进恒源集团农丰农业公司，建起集种植、养殖、加工、旅游观光于一体的现代“种养加游”综合体；引进长青健康企业，打造出“万亩饲草种植+5万只肉羊繁育+100万只羊子屠宰”项目为核心的种植养殖销售产业链；与海南航天投资管理有限公司签订协议，发展航天育种；引入河南春富实业公司，发展种植业，建设冷藏及加工厂；引进互联网农业神牛科技，建设物联网智慧养殖系统……为实现乡村振兴打下坚实产业基础。

“像我这么大年纪的人，还能挣钱，特别知足。”让贫困户在家门口就业，有稳定的收入，这是当地扶贫企业为村民李旭则铺就的就业路。如今，他在神木市农丰农业公司负责喂养牛羊，每个月工资4200元，一年收入能有五万多元。

一串串数字胜过雄辩，最有说服力：2014年人均纯收入2780元，2019年人均纯收入14920元。短短5年，纳林采当村村民人均收入增长5倍多。纳林采当村从产权制度改革出发，深挖内潜、提质增效、大力发展集体经济，增厚集体经济“家底”，让老百姓端上“金饭碗”，吃上“红利饭”，走出了一条产权制度改革的增值之路，为乡村振兴注入新动能。

全媒体记者  张慧  郭媛媛  视频  苏洪照

编辑：牛姣