按照“一园一策”的原则，西北农林科技大学教授马锋旺把新技术、新成果送到田间地头，为子洲县清水沟现代农业专业合作社制定了《山地苹果管理技术方案》并指导实施。现在，该合作社的果园已成为陕北山地苹果新建果园的标杆。

马锋旺是陕西5600余名科技特派员中的一员，也就是大家常说的“科特派”。近年来，陕西积极探索科技特派员助力脱贫攻坚和乡村振兴的新模式、新方法，在促进先进适用成果转化、带动特色优势产业发展的同时，为广大科技工作者“把论文写在三秦大地上”提供了广阔的舞台。

7月22日，记者从省科技厅了解到，截至2021年底，陕西共有5644名科技特派员活跃在科技服务一线，推广新技术、新品种2600余项，累计服务农户67万余户，辐射带动320余万名农民增收。预计到2025年，陕西科技特派员人才库中的各类科技特派员将突破1.5万名。

把科技成果送到田间地头

在陇县东风镇西沟村，人们经常看到一位50岁出头、个子不高的汉子，从早到晚奔走在养羊户的羊棚和羊场里，手把手为养殖户指导奶山羊养殖。他公开了自己的电话号码、印制了名片、建立了微信群，随叫随到，为养殖户提供点对点服务。

他就是全省“百名科技特派员助力百村振兴行动”对接帮扶陇县东风镇西沟村的科技特派员、陇县畜牧工作站站长边会龙。在他的带领下，西沟村仅奶山羊一项年收入就达100多万元。当地农民称边会龙是“奶山羊的守护神、农民的‘财神爷’”。

在三秦大地，每天都有大批像边会龙这样的科技特派员活跃在田间地头。通过开展技术培训、转化科技成果、解决技术难题和创业孵化带动，他们攻克了一批关键共性技术难题，积累了一批技术包、成果包，为脱贫攻坚和农民增收致富提供了科技支撑。

经过多年的探索发展，“陕西科技特派员”已经成为农业科技创新的一张名片。

2003年，陕西首先在商洛、安康两市的10个县试点推行科技特派员制度，2007年开始在全省推广。2017年，陕西被科技部列为全国4个科技特派员贫困村全覆盖试点省份之一。2018年，陕西在全国率先实现了科技特派员贫困村科技服务全覆盖。2019年10月，在科技特派员制度推行20周年会议上，陕西赵政阳、王衍成等4名科技特派员和西北农林科技大学等2个科技特派员工作组织管理单位受到科技部表扬。2021年，陕西启动“百名科技特派员助力百村振兴行动”，在全省选定100个产业发展较好的行政村，精准选派100名科技特派员驻村开展“一对一”帮扶。

“在推行科技特派员制度中，我们通过不断创新服务模式，拓展服务领域，发挥陕西科技人力资源优势，为推进乡村产业振兴、加快农业农村现代化提供强有力的科技、人才支撑。”省农村科技开发中心副主任刘进表示。

从“单兵作战”到“组团服务”

“科技特派员猕猴桃团成立的4年间，正值陕西猕猴桃产业‘东扩南移’的关键期，我们紧密配合各县制定猕猴桃产业发展规划或实施意见，指导建园和栽培管理，加快新品种和新技术成果引进推广，推动猕猴桃产业在新产区由无到有、由小到大。”省科技特派员猕猴桃产业技术服务团团长雷玉山介绍，猕猴桃产业技术服务团以县域科技创新试验示范站为平台载体，引进试验推广优良品种8个，建立科技示范基地8000余亩，指导对接帮扶县50万亩猕猴桃实现了规范化栽培管理。

2018年，省科技厅在全省遴选了255名产业技术专家，围绕我省“3+X”农业特色产业需求，按照全产业链技术需求组建了18个省级科技特派员产业技术服务团。几年来，以省级科技特派员产业技术服务团为代表的科技特派团“组团作战”，着力解决乡村产业中的科技难题，为推进乡村产业振兴、加快农业农村现代化提供了强有力的科技、人才支撑。

在科技服务中，如何让团队的人才效应实现最大化？陕西进行了积极的探索尝试。陕西在组建省级科技特派员服务团队的同时还组建了县级科技特派员服务团队。省级团队面向全省，指导和培训基层科技特派员，提升其综合服务能力；县级团队以一个科技特派员服务团队帮扶N个乡村的模式，为乡村和区域科技型企业提供科技服务。

柞水县充分发挥部、省、市、县四级联动工作机制的作用，从省内研究院所引进“三区”人才，同时在当地“土专家”中选派35人组成县科技特派团，并采用“一人一村（企）”的模式将科技特派团成员派到乡村和企业开展技术指导，实现了县域所有乡镇和科技型企业特派员全覆盖。

既能“下得去”又要“留得住”

科技特派员是乡村振兴的重要人才力量。如何让这支队伍在“下得去”的同时又能“留得住”？

在西北农林科技大学，科研推广型教师人人都是科技特派员。自2020年以来，该校打通教学、科研、推广人员岗位界限，将科技推广工作纳入涉农学科教师年度和聘期考核指标体系。同时，该校采取“双聘”形式，吸引和鼓励长期从事产业研究的专家承担科技推广任务，从而增强对区域“三农”发展的支撑服务能力。

为发挥科技创新的引领作用和科技特派员的人才支撑作用，陕西因地制宜，探索实践不同的科技特派员服务模式，并出台了相关政策，鼓励科技特派员与农民、企业结成利益共同体，对科技特派员在服务和创业期间的人事关系、职务、工资、奖金、福利等待遇作了详细规定，保障了科技特派员在职称评定、岗位等级晋升等方面的合法权益。

让科技特派员“下得去、留得住”，不仅要靠政策激励，还要给他们创造实现自我价值的舞台。近年来，陕西持续开展农业农村科技特派员创新创业平台建设，不断提升县域科技支撑能力。

经过不断努力，科技特派员创新创业平台建设体系已显成效。据统计，陕西先后建设国家级农业科技园区、省级农业科技园区、星创天地、县域科技创新试验示范站等创新平台近300家，并以创新平台为依托，吸引高校院所专家、科技特派员深入全省107个县（市、区）的田间地头，开展技术研发、适用技术示范推广和创新创业辅导，培育了大批技术骨干和乡土人才。截至目前，各类平台共吸纳首席专家、创业导师、技术顾问等专家超过1800人，带动创办企业1427个、孵化创客8000余人，带动建设网络电商平台527个、各类创新创业服务平台404个，引进创业项目446个；组织开展各类培训、大讲堂、沙龙、比赛等1万余次，培训农民超过17万人次。

作者: 张梅