农业科技报甘肃新闻 任艺报道

十年光阴，只争朝夕。

十年，奋楫笃行，聚力攻坚；春华秋实，富民强县；

十年，弹指光阴，十年一记；阴平大地，沧桑巨变。

这十年，是中华民族发展历史上极不平凡的十年，是文县经济社会发展取得非凡成就的十年。在阴平大地上，一户户脱贫家庭命运改变，一个个脱贫山乡沧桑巨变，书写了波澜壮阔的脱贫攻坚答卷。

聚人心

群众内生动力有效激发

十年来，一个个美丽村镇诠释了风景，一个个帮扶身影描绘着故事，书写出成就，彰显了精神，带着希冀走向远方。

脱贫攻坚中，文县各级党组织和广大党员坚决响应党中央号召，尽锐出战、善作善成，攻“山头”、克“堡垒”，充分发挥战斗堡垒作用，基层组织活力和能力显著提升，扶贫干部用心、用情、用爱为老百姓干实事、解难题，同贫困群众“结对子”“认亲戚”。

十年，进一步理清县、乡、村各级责任和行业部门的责任，压实了县级领导、县直单位、乡镇、村、第一书记、帮扶工作队的责任，推动工作重心向脱贫一线倾斜、工作力量向脱贫一线加强、干部队伍向脱贫一线下沉，真正做到了每个贫困村、贫困户，每件脱贫攻坚任务、具体工作都有人管、有人抓、有促进、有落实。

十年，全县选派精兵强将组成了176个帮扶工作队，省市县乡155个单位3715多名机关干部结对帮扶22586 户贫困户，紧紧围绕贫困村基础设施建设、富民产业培育、劳务技能培训、公共服务改善以及村内环境整治等重点工作积极展开帮扶工作,帮助协调解决具体困难和需求,帮扶成效得到不断提升。

一个个“穷帽子”被扔掉，一颗颗感恩奋进之心火热。

如今，的阴平大地，建立正向激励机制，创办“农民夜校”，举办“感党恩、育新风、增技能”培训班，群众内生动力有效激发，乡村群众比学赶超，迸发出自立自强、奋发向上的精气神。

历经脱贫攻坚大战淬炼，全县广大群众听党话、感党恩、跟党走，党群关系、干群关系得到极大巩固，基层党组织组织力、凝聚力、战斗力得到极大提升，绘就了脱贫攻坚的“文县答卷”。

固成果

乡村振兴之路足音铿锵

十年来，阴平大地变了模样，山村焕发生机。

脱贫攻坚取得全面胜利，为文县乘势而上、接续奋斗，全面推进乡村振兴打下了坚实基础。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。”党的十九届五中全会明确了“十四五”时期接续推进脱贫攻坚迈向乡村振兴的路线图。省市党代会次第提出：“坚定不移实施乡村振兴战略，扎实推进农业农村现代化。”

“持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决扛牢粮食安全政治责任，有序推进乡村建设行动，在全面推进乡村振兴上走出新路子。”县委书记文元旦强调。

这是新的征程，也是新的起点。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。

如今，如期打赢脱贫攻坚战的文县，正以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，立足文县山大沟深耕地少、绿水青山生态好的县情实际，因地制宜，扬长避短，把全县作为生态旅游大景区来规划，坚持“多规合一”，将经济社会发展规划、土地利用规划、生态保护规划、项目建设规划等多项规划有效整合，以美丽乡村建设统揽脱贫攻坚和乡村振兴，走出了一条环境保护与经济发展协调互促的新路子，构建起了宜居宜业的幸福美丽新文县。

开未来

构建幸福美丽新文县

2021年以来，全县上下健全机制防返贫，固本培元强基础，扎扎实实补短板、强弱项，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。今年又紧紧围绕53个乡村振兴示范行动建设任务，坚持试点先行、示范带动，高标准、高水平推进乡村振兴示范行动。

截至目前，全县乡村振兴示范行动有进展、有特色、有亮点，为全县推进乡村振兴探索经验、创建典型、树立品牌，探索建立乡村振兴“文县模式”打下坚实基础。

坚持“三结合” 因地制宜科学编制规划

文县牢固树立人民至上的信念，在编制规划时，充分听取乡村“土专家”意见，广泛征询农民群众和帮扶干部的“点子”，最终形成了设计单位、乡村干部、能工巧匠“三结合”的规划编制工作机制。

——规划理念：注重顺应自然、保护自然，不砍树、不毁草、不埋泉、不砸石，依山就势、就地取材，不搞大拆大建，不搞千村一面，很好地保留了传统村落形态，保护了乡村自然风貌，让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。

——制定方案：根据各村不同地域特征和自然条件，按照古村保护、康养旅游、生态田园、文旅开发、环境改善等五种类型，分类进行规划，编制了文县城乡统筹总体规划、20个乡镇总体规划及控制性规划、文县县域乡村建设规划和全域旅游发展、美丽乡村建设、传统古村落保护、文旅示范村建设等专项规划，全县305个村村村有规划有设计。

坚持“四到位” 整合资源抓好规划落实

在乡村规划编制工作中，文县始终坚持上位规划到位、资金保障到位、组织机构到位、编制专班到位“四到位”，建立了“多个渠道进水、一个龙头出水”的项目整合机制和“各炒一盘菜、共办一桌席”的部门协作机制，将分散在多个部门的各类涉农资金整合使用，不撒胡椒面，让项目资金“握指成拳”。

在建设中充分尊重农民群众主体地位和首创精神，采取“财政奖补、群众主体”的激励办法，制定了多项补助标准，基础设施和公益设施由部门、乡镇和帮建单位负责，房屋改造、入户巷道和庭院硬化、厕所改造等由群众自建，政府以资金或水泥、砖瓦等实物公开透明奖补到户，避免出现“干部干、群众看”的现象，通过奖补激励，达到了用政策奖补“四两”撬动群众投入“千斤”的效果。

坚持“四达标” 久久为功建设美丽乡村

文县坚持量力而行、梯次推进，按照旅游村、精品村、示范村、达标村四个标准，分层次推进美丽乡村达标建设。每个乡镇每年集中建设2到3个村，全县平均每年新建和巩固提升50多个村，先易后难、逐年提升，一年干成一批，积小胜为大胜。

美丽乡村建设作为全县头号工程，每年以县委一号文件安排部署美丽乡村建设，持续压实部门行业责任和乡镇属地责任，推动县级四大班子和部门、乡镇把精力集中到美丽乡村建设上来，形成了全县一盘棋、拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使的良好工作格局。

通过以上系列措施的深度落实，一个乡村主题化、体验生活化、农业现代化、业态多元化、村镇景区化、农民多业化、资源产品化的农文旅融合发展新格局正在文县逐渐形成。

十年，不短。

十年，足以见证巨变；十年，足以见证历史；十年，足以载入史册。十年，放在文县发展的历史长河中，又仅仅是迈向全面建设社会主义现代化新征程上的一个阶段，历史册页上的一个句读。

迈进新阶段，奋斗新征程。接下来，文县将继续拓展势能、增添动能、发挥潜能，汇聚起推动乡村振兴的强大“核”力，持续促进群众稳定增收，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，借鉴脱贫攻坚经验，同心协力下好“振兴棋”，助推生态文县绿色崛起、推动经济社会高质量发展，谱写新时代县域发展的新华章。（岳文斌  刘玉玺）

农科甘肃