农业科技报甘肃新闻 任艺报道

为进一步提升基层治理水平，岷县结合实际制定印发《关于实施“红色领航、网格强基、全域提质”工程全面提升基层治理水平的意见》，深入实施“六大行动”，着力构建党组织领导下的共建共治共享基层治理新格局。

开展“政治引领、思想铸魂”行动，打造基层治理的红色引擎。坚持把党的政治建设摆在首位，认真落实省、市、县委关于加强和提升基层社会治理工作的决策部署，把提升基层治理能力作为基层党建工作的重中之重，结合“三会一课”、主题党日等，采取“线上”“线下”相结合的方式，组织开展“四个岷县”大讲堂及“党课大家讲”“百名支书谈党建”等活动，汇聚红色“正能量”，打造治理“同心圆”。全面落实市委提出的“五包五带”制度，督促全县各级党组织树牢“维护稳定就是保障追赶发展”的思想共识和行动共识，凝聚起强化基层治理、建设平安家园的共同意志、共同行动。

开展“选优配强、能力提升”行动，建强基层治理的骨干队伍。把“做人”和“做人的工作”贯穿基层社会治理始终，加强调研分析研判，持续调整优化乡镇领导班子，不断增强乡镇领导班子整体功能。坚持“选、育、管、用”相结合，大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动、“双培双带”和“优秀能人入党”工程，持续优化村“两委”班子、驻村工作队、第一书记、村级后备干部等工作力量，充分发挥“领头雁”作用，运用法治方式破解治理难题，引导群众通过法律渠道反映合理诉求，真正把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，提升基层社会治理水平和人民群众的满意度。

开展“网格优化、全域提质”行动，织牢基层治理的网格体系。在各领域全面推行“网格化”管理机制，健全“行政村党组织—网格（村民小组）党支部（党小组）—党员中心户”的村党组织体系，督促社区、学校、医院、企业等基层党组织把网格党支部、网格党小组建在楼宇、科室、年级组及车间、班组上，将辖区内的人、地、物、事全部纳入网格进行管理，充分发挥党组织“火车头”和党员“主心骨”作用，按照“紧贴服务对象、延伸到边到底”和“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，构建“格中有责、责任到人”的工作体系，不断提升党建引领基层社会治理精准化、精细化水平。

开展“组织吹哨、一线报到”行动，凝聚基层治理的强大合力。充分发挥基层党组织“前哨”“吹哨”作用，广泛动员和带领广大党员、驻村工作队及志愿服务人员主动亮身份、亮承诺、亮服务，走出机关、深入村组，深入开展矛盾纠纷排查调处、普法宣传和法治教育、心理健康服务、文明新风培育等活动，让政策宣讲进农户、服务奉献进农户、慰问关怀进农户、帮难解困进农户，用最高的标准、最足的干劲、最优的作风为强化基层治理贡献力量、凝聚合力。充分发挥“一约三会一榜”（村规民约，村民议事会、道德评议会、红白理事会，文明乡风红黑榜）等作用，教育引导村民自觉抵制各种陈规陋习，大力培育淳朴民风、良好家风、文明乡风。

开展“消薄达五、追赶倍增”行动，增强基层治理的保障基础。紧抓中央和省级扶持发展壮大村级集体经济的有利契机，认真组织实施“书记党建项目”，按照“1+2+2+N”模式，组建产业带党委、片区党委、联合党委5个，推行“产业带、片区党委+龙头企业+农民合作社+农户”“党员+致富能人”“致富能人+低收入群众”等模式，促进各类要素聚集，实现资源聚在产业链、收入增在产业链、群众富在产业链。坚持和加强农村基层党组织领导，严格落实“单月自查自评、双月督查指导、季度调度挂旗、年终综合排名”工作机制，加大村集体经济考核权重，进一步壮大村级集体经济，为加强基层社会治理提供经费支持和基础保障。

开展“科学督考、责任倒逼”行动，提升基层治理的行动自觉。牢固树立实绩导向，积极构建重点任务明责定责、重要指标定责压责、重大问题问责追责和主要领导统责督责、分管领导担责履责、主办人员履责尽责“闭合回环”追赶发展责任体系，倒逼责任落实。严格落实县管领导班子和领导干部考核评价办法等“1+6”考核评价办法，将安全生产、综治维稳、矛盾纠纷排查调解等工作作为领导班子和领导干部平时考核、年度考核的重要内容，畅通与县纪委监委、政法、法院、检察院、司法局、公安局等部门协调联动，畅通12380信访举报渠道，坚持奖优罚劣、突出严管厚激，为全面提升基层治理水平赋能增效、保驾护航。（何景红）

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