甘肃庆阳市深入学习贯彻党的二十大精神和省第十四次党代会精神，抢抓“东数西算”战略机遇，围绕打造国家级算力保障基地和千亿级大数据产业集群，突出规划引领，做实要素保障，聚合人才资源，强化跟踪服务，努力形成中国（西部）数字经济创新高地。目前，已与３４家数字经济产业链头部企业签订合作协议，金山云、猫匠、航途旅业西北总部落户庆阳运营，中国能建、秦淮数据、易事特等成立庆阳全资子公司，三一重工、远景能源、华能、华电等围绕数据中心的用能和制造业企业相继落地庆阳。近日，国务院办公厅、省政府先后对国务院第九次大督查发现的庆阳市全力打造“东数西算”大数据产业集群的典型经验做法给予通报表扬。

一、一揽子优化政策供给。围绕数据中心上下游产业链配套，省政府出台支持全国一体化算力网络国家枢纽节点（甘肃）建设运营的若干政策，从财政支持、税收优惠、科创奖励、政务服务等方面全方位支持大数据产业发展。庆阳市政府制定出台扶持数字经济发展“１９条”政策及１５项配套实施细则、国家枢纽节点建设要素保障方案。财政应支尽支。向在市设立总部的５００强企业，给予一次性落户奖励；对地新注册企业缴纳增值税市县（区）留成部分、企业所得税市县留成部分，市财政予以相应奖励。税费应免尽免。对符合相关标准的数字经济企业，按优惠税率征收企业所得税；对数字行业增值税小规模纳税人按优惠税率征税。科研能奖尽奖。对享受研发费用加计扣除税收优惠额度的前５名企业，给予１０万至２０万元资金奖励；对新认定为国家级、省级和市级研发创新平台的企业分别给予５０万元、３０万元和２０万元一次性奖励。政务服务能简尽简。推行“极简审批”“不见面审批”“容缺受理登记”，企业开办时间压减至３个工作日内。实行专人专班全程跟办，为１０多户企业提供零距离、零跑路服务。

二、整体化搭建产业平台。高标准规划。规划建设１７万亩的国家数据中心集群（甘肃·庆阳）“东数西算”产业园区，作为打造全国算力保障基地的主要载体，布局枢纽资源调度区、数字经济人才培养基地、综合配套区、智算区、智产区、智能区６大板块产业区域，构建功能互补、布局合理的区域产业协作体系。高效率建设。按照“１＋１＋Ｎ”（１个总体规划，１个产业规划，电网、路网、网络、综合管沟及供排水、智慧能源等Ｎ个专项规划）规划体系编制园区规划，５个月完成构思和产业规划、总体规划编制，服务推动２个国家“东数西算”示范项目进入开工阶段。高起点改革。着眼打造大数据龙头企业的战略考量，通过增资扩股方式，引进中国电信、中国移动、太极计算机、亚康万玮、协和新能源等大型企业，对市国有独资企业庆阳云创公司进行股份制改革，搭建国家枢纽节点暨“东数西算”工程建设政府性项目实施和“东数西算”产业园区管理运营平台公司。

三、全方位强化要素保障。用地优先供给。根据项目建设期内新增８０万标准机架建设规模测算用地面积，优先保障庆阳数据中心集群及示范项目用地需求，开辟绿色通道，实行快审快批，５１天完成“东数西算”产业园区启动区１０３６亩土地报批及征迁工作，实现由“项目等地”向“地等项目”转变。对引进培育的数字经济企业，实行合理使用面积内办公用房免除前几年租金政策。电网充分保障。综合考虑庆阳数据中心集群近远期规划负荷、变电站合理规模，规划园区新建７５０千伏变电站１座、３３０千伏变电站３座、１１０千伏变电站２２座，制定近期、过渡、远期方案，依照投资界面推进落实。协调三大运营商提早动手，已建成开通庆阳至西安、兰州多条直连链路，庆阳至北上广、宁夏、成渝直连链路已全部开工建设。绿能同步配套。省市统筹５００万千瓦新能源指标，在全国范围内率先构建源网荷储一体化零碳大数据产业园，鼓励使用风能、太阳能等可再生能源，通过自建拉专线或双边交易，提升数据中心绿电使用水平，让国家枢纽节点建设与“双碳”战略高度结合，推动“大数据中心＋新能源”、“零碳”数据中心集群综合开发利用。人才外引内培。制定全市《数字经济应用型人才培养方案》，按照“政府＋企业＋高校＋智库”培养模式，统筹陇东学院、庆阳职业技术学院和相关企业资源，联合省内外知名高校，谋划建设数字经济人才培养基地，可实现年培养数字经济相关专业人才２７００人。

四、一体化服务项目落地。领导包抓。制定全市《数字经济一体化招商工作方案》，市政府班子成员分片包抓京津冀、长三角、粤港澳、成渝等区域数字经济招商工作，市直各部门主要负责同志５８人分５个区域精准对接联系大数据、云计算、区块链、物联网、人工智能、电子信息制造、大数据硬件制造、软件服务等行业头部企业１２８家。专家服务。组建由孙凝晖、管晓宏、刘韵洁等院士领衔的２０８人数字经济专家库，发挥各领域专家在研究预判、决策分析、风险评估等方面作用，为国家枢纽节点建设科学决策提供咨询服务和智力支持。每周调度。建立“周调度”机制，制定“任务清单＋责任清单＋时间表”作战图，每周定期召开推进会议，高频次推进重点问题集中解决。截至１０月底，召开推进会议２０次，研究解决堵点卡点问题６５项。快速推进。组建专责机构（“东数西算”产业园区管委会）和专门团队（数据信息产业专班）全程服务企业注册、选地供地、项目前期等工作。中国能建、秦淮数据项目，从企业洽谈对接、协议签署、项目谋划到用地报批、企业注册、项目融资，到实现项目落地实施仅用时６个月。中国移动云计算数据中心、国家枢纽节点（甘肃）算力资源调度中心等１０个项目已开工建设。