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甘肃陇南成县:乡村振兴迈出坚实步伐

2022-12-28 12:49:10   

西汉水奔流不息,高唱着成州儿女勇毅前行的时代凯歌; 鸡峰山孤峰耸立,见证着千年古县乡村振兴的壮美画卷。成县位于甘肃省东南部,属西秦岭余脉徽成盆地,长江流域嘉陵江水系。这里历史文化悠久,是底蕴深厚的发展福地,有仰韶文化等遗址20余处,被联合国教科文组织命名为“千年古县”;文化旅游景点融自然风光、名胜古迹、民俗风情为一体。这里自然资源独特,是要素集聚的天然宝地,被誉为“陇右小江南”“陇右粮仓”“中国核桃之乡”,是全国第二大铅锌矿带。这里发展基础良好,是实力雄厚的产业重地,2019年4月实现了脱贫摘帽,基础设施、城乡面貌、群众生活、对外形象都发生了历史性巨变,为实现高质量发展奠定了坚实基础。

启航新征程,奋进新时代。今年是党和国家历史上极为重要的一年。我们胜利召开党的二十大,描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。成县县委、县政府始终牢记习近平总书记“脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗起点”的殷殷嘱托,深入贯彻落实中央和省、市决策部署,坚持农业农村优先发展,紧扣“农村大景区”发展定位,以“五大振兴”为统揽,以打造全省乡村振兴示范县为目标,以实施乡村建设行动为抓手,巩固拓展脱贫攻坚成果,深入推进乡村振兴,推动经济社会高质量发展,走出了一条具有成县特色的乡村振兴之路。

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接续奋斗,尽锐出战,巩固提升脱贫新成果。奋斗,是永不言弃的接力,是新时代最靓丽的底色。从完善政策、细化任务、增加投入、强化扶持等方面入手强力推进巩固拓展脱贫攻坚成果。常态化开展县乡村干部“练兵比武”活动,累计组织2700多场次,参加1.83万人次,举办了全县乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”演讲比赛。2022年投入资金180万元用于乡村振兴干部培训、业务培训和专业技术人员跟岗培训。

用足用好五年过渡期政策,聚焦重点任务精准发力,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。2022年紧盯“两不愁三保障”等各项指标,严格落实“3229”防返贫监测帮扶机制,落细落实“十聚焦十到位”专项行动和“抓巩固促增收”百日提升工作具体安排,持续完善快速发现、评估核查、精准帮扶、风险消除等机制,目前,全县共有1135户4127人纳入防返贫动态监测和帮扶范围。今年以来全县共输转劳动力5.52万人(其中脱贫人口2万人),实现劳务收入16亿元。通过入股龙头企业、合作社和电商企业、后续产业培育,累计投入产业资金3014.53万元。青岛市城阳区8个街道办事处结对帮扶我县16个乡镇;消费帮扶实现销售额7023万元;劳务协作、人才交流培训、企业引进、园区建设等工作任务圆满完成。

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凝心聚力,用情倾智,书写乡村振兴新篇章。粮食安全是“国之大者”,习近平总书记始终念兹在兹。成县作为一个农业大县,如何发挥优势让农业更强、农村更美、农民更富。成县县委、县政府始终坚持把保障国家粮食安全作为乡村振兴的首要任务,牢牢把住粮食安全主动权,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,确保耕地面积、粮播面积、粮食产量“三个不减”,抓好粮食生产,巩固仓廪殷实的“陇右粮仓”地位。尊重地域禀赋、发展水平和群众期盼,推动各项工作破题落地,初步走出了一条农业高质高效,乡村宜居宜业,农民富裕富足的新路子。

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成县全面贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略,大力提升粮食综合生产能力。全年粮食作物收获面积32.49万亩,粮食产量预计达到10.53万吨;整治撂荒地1.06万亩,新建高标准农田7万亩。同时,规范全县应急处置和县级储备粮油管理,全县现有储备粮1.1万吨。

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乡村振兴如火如荼,产业振兴是其中的关键一环。成县坚持延链强链,推动特色农业提质增效。制定了《成县农业特色产业发展奖补扶持实施方案(2022-2025年)》及订单产业、蔬菜产业、中药材产业、核桃产业、花椒产业、油橄榄产业发展实施方案等7个支撑规划实施的配套政策体系和保障机制,为全县产业发展奠定了坚实基础。新老结合找准“主抓手”。坚定核桃产业主导地位不动摇。配套落实乡村振兴衔接资金1360万元,常态化推进核桃精细化管理措施,推动51万亩核桃提质增效,全县核桃产量3.69万吨、产值4.43亿元。推动优势特色产业做强做优。加快推进特色产业三年倍增行动计划,优化种植区域,发展蔬菜、马铃薯、油菜、中药材、魔芋等区域特色产业24.5万亩。示范引领激活“主动能”。强化园区引领。紧盯“一县一园区”建设目标,以打造3个市级核桃标准化生产示范基地和17个县级核桃标准化生产示范园为重点,扎实推进成县省级核桃现代产业园区建设。整合资金760万元新建现代设施蔬菜农业示范园区1个,建设中药材标准化基地8000亩。突出龙头带动。延伸产业链条,扩大联农带农富农效果。全县农产品加工业带动2万户农户参与农业产业化经营。新申报“甘味”品牌农产品2个,累计达到6个。

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激发活力,风貌塑形,彰显乡村振兴新气象。乡村发展是历史命题,也是时代课题。习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出:“坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。”今年以来,成县围绕把全县农村建成一个大景区的总体思路,找准路径、合理规划,召开动员大会,制定印发实施方案,实施“十大行动”靶向发力,加大乡村建设力度,农村基础设施提档升级,基本公共服务提标扩面,积极创建省级乡村振兴示范县,一个个美丽宜居的乡村成了广大农民乐享现代生活的幸福家园。

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改善环境推进乡村建设。在综合考量产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护、村风民俗等要素环境的基础上,以江武公路沿线,园区、景区、城区及“南北两条旅游环线“一带三区两翼”为核心,选择发展潜力大、区域带动强的乡镇和村开展了示范创建活动,加快构建功能清晰、布局合理、生态宜居、疏朗有致的乡村空间。因地制宜推进“多规合一”村庄规划,精心打造“水在村中、村在林中、人在景中”的美丽宜居乡村,不断加大涉农资金整合力度,落实资金5330万元,集中精力打造2个文旅康养品牌村、6个乡村建设示范村和10个生态文明清洁村。持续推进自然村组道路建设,完成投资2159万元,硬化建成91.384公里。

党建引领促进乡村建设。成县始终把党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”和“最强引擎”,高质量推进抓党建促乡村振兴,建强基层一线战斗堡垒。坚持党建引领产业发展,常态化对中央和省财政扶持的38个重点村跟进问效。大力推行陇南民事直说“1234”工作法;继续推广积分制、清单制和数字化治理等方式,引导广大群众积极参与村级事务管理。全面落实各项便民、利民、惠民举措,用心用情用力解决群众困难事、操心事和烦心事。全县974名干部结对关爱“三留守”和特困群众4000多人,解决群众就医上学等急事难事1200余件。

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守正创新,文化铸魂,展现乡村振兴新作为。乡村振兴要塑形,更要铸魂。成县以文化振兴培根铸魂,着眼培育文明乡风,良好家风,淳朴民风,以社会主义核心价值观为引领,注重发挥宣传文化的引领作用,充分挖掘农耕文化、红色文化、非遗文化,丰富乡村文化内涵,为乡村振兴战略创造良好的文化和舆论氛围。

文明新风润物无声。深化农村精神文明创建,创新开展“感党恩、听党话、跟党走”宣传教育,深入推进移风易俗,加强和改进村规民约工作,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等的作用,开展民事直说、乡风评议、“抵制高价彩礼 推动移风易俗”等组合式便民惠民服务活动,激发了群众的内生动力。理论教育开花结果。紧紧抓住乡村文化振兴与创新理论学习宣传的契合点,以教育群众、服务群众、引导群众为宗旨,组织实施了我县征地拆迁、城市发展、项目建设、产业发展、“三农”工作、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴等系列宣讲活动,理论宣讲覆盖到农村的各个角落,让群众在600多场次宣讲中受到洗礼、得到教育,营造了乡村振兴的强大理论氛围。店村镇新时代文明实践所“学习小站”党的二十大宣讲荣登央视《新闻联播》。聚焦农村发展“三农”组织开展主题宣传战役12次。围绕产业发展,推出了成县万寿菊、订单辣椒、成县蒜薹、成县中药材等一批农业产业发展品牌;围绕乡村振兴和美丽乡村建设,推出了生态梁楼、美丽石关、秀美清水、花海镡河等一批美丽乡村典型;围绕中国农民丰收节,推出了富有成县特色的乡村丰收节、成县网上核桃节等系列活动,其中网上核桃节系列活动入选中国农民丰收节100个丰收节特色活动。

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希望的田野,谱写着丰收的赞歌;美丽的乡村,激扬着振兴的号角。如今,走进成县广袤的大地,农村面貌正发生着翻天覆地的变化,到处是乡村振兴带来的欣欣向荣和生机盎然,一幅农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴绚丽画卷正徐徐展开。(李朝晖)

来源:中国农科新闻网
编辑:任军辉
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