2023-01-04 12:04:31
2022年以来,陕西省榆林市定边县上下深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,全面落实中央决策部署和省市工作要求,始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为当前“三农”工作的首要政治任务,保持帮扶政策总体稳定,落实“四个不摘”要求,聚焦防返贫动态监测和帮扶,抓产业、促就业、稳发展,牢牢守住了不发生规模性返贫底线,各项工作取得了较好成效。
01扛牢主体责任,推动工作落实
及时调整县巩衔接工作领导小组成员和乡村振兴“六组九办”,成立防止返贫动态监测和帮扶工作专班,进一步夯实工作责任。实行“月调度、季点评”,制定印发《定边县2022年全面推进乡村振兴工作要点》《定边县2022年巩衔工作政策一览表》《定边县巩固衔接工作奖惩办法》《定边县巩衔工作季度排名和末位表态办法》《定边县百日提升督帮行动工作方案》《定边县百日提升督帮行动责任清单和工作要点》《关于成立定边县百日督帮行动督帮工作组的通知》等一揽子指导文件和制度举措,确保各项重点工作有据可依、有章可循。
02科学编制定边县“十四五”巩衔规划
成立工作专班,加强与陕西永秀智库战略合作,邀请智库专家学者来定边县开展实地调研,帮助定边县科学编制“十四五”巩衔规划。完成规划编制工作并通过市级评审,为全县写好巩衔“长远文章”打牢了坚实基础。
03创新“书记项目”激活振兴引擎
坚持抓党建促乡村振兴,强化镇村党组织书记主体责任,以服务和促进中心工作为核心,采取“工程项目”实施方法,由镇村党组织书记领办实施52个基层党建“书记项目”,充分发挥“领头雁”作用,以基础扎实、特色鲜明的党建项目推动抓党建促乡村振兴重点任务提质增效。
04圆满完成省级百日督帮提升和省级巩固脱贫成果第三方评估工作
配合省级“百日提升督帮”工作组和省级巩固脱贫成果第三方评估组来定检查工作,进一步补齐了全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作短板,全面检验了工作成效。
05加强队伍建设,提升帮扶能力
全县共选派中省市驻村工作队84支,第一书记92名(含软弱涣散村8名)、工作队员174名。印发《关于开展“走读式”驻村等问题专项整治的工作方案》,统一印制《驻村工作日志》。开展基层干部“乡村振兴”集中轮训4期,采取课堂理论教学和现场观摩教学相结合的方式,共培训各级各类乡村振兴干部1097名,不断提升巩衔工作队伍的理论水平和实战经验。同时开展“情系驻村·夏送清凉”走访慰问活动,对全县84支驻村工作队伍、266名驻村干部逐一开展走访慰问。
06创新“126”工作法,推进提升督帮
认真贯彻省市巩衔百日提升督帮行动部署会议精神,创新“126”工作思路推动“百日提升督帮”行动扎实开展。即“12个一”扎实推进工作落实、“六个一”确保提质增效。“12个一”,指召开一次部署会议、成立一个工作机构、组建一支督帮队伍、出台一份行动方案、制定一张任务清单、做好一轮入户核查、核算一遍年度收入、补正一回信息数据、抓好一批问题整改、整理一套台账资料、提炼一批工作亮点、撰写一篇总结报告。“六个一”,指体现一个“深督”、抓好一个“真导”、落实一个“实帮”、突出一个“褒奖”、贯穿一个“严惩”、达到一个“提升”。同时以全省开展的“百日提升督帮”专项行动为契机,大力宣传各乡镇、各部门在“双百”行动中好的做法和典型案例。
07强化预警管理,提高监测质量
制定出台《定边县防返贫动态监测和帮扶“点对点”核查调度工作方案》,对29个重点村开展点对点调度,入户核查常住农户6452户。组织乡镇、部门开展预警信息反馈与防返贫监测日常排查,累计向全县农户发送宣传短信8万余人次,下发防返贫任务提示书8次,共反馈预警信息7426条。对年人均可支配收入在6700元以下的非贫低收入户和人均可支配收入不高不稳的脱贫户、或人均可支配收入在6700元以上但有返贫风险的农户,按照程序和标准支付防贫保险金,及时化解潜在返贫致贫风险。举行定边县防止返贫监测和帮扶专题宣传活动,通过聘请说书团队、设置咨询台、摆放展板、悬挂横幅、发放宣传册及宣传品、现场解答等多种方式向广大群众普及宣传和解读防返贫监测帮扶工作相关政策,提升群众对帮扶政策的知晓率和满意度。县乡村振兴局获全省2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作先进集体。
08强化业务素养,紧扣实战强本领
选派乡村振兴系统业务干部参加榆林市举办的全市乡村振兴干部“立足岗位练精兵 紧扣实战强本领”大比武活动,县乡村振兴局获得“优秀组织奖”荣誉称号。全县举行巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“大比武”活动,采取闭卷考试的方式,倒逼乡村振兴一线干部队伍工作理论和实践相结合,切实通过业务“大比武”,比出能力,比出活力,比出动力,推动乡村振兴工作向纵深发展。
09强化乡村治理,塑造文明新风
加快公共法律服务体系建设。建立19个基层法律服务工作站和100个村级社区法律服务室等实体平台,不断健全基层法治体系。深入开展法律援助公证服务进乡村活动,进一步扩大法律援助的“三农”覆盖面,建立健全“一村(社区)一法律顾问”制度。聘请全县律师及法律服务工作者担任村(社区)法律顾问,任期一年并与所担任村(社区)签订法律顾问协议书,线上线下开展法律服务。大力开展矛盾纠纷排查。组织开展乡村振兴促进法普法宣传,强化对农民工欠薪、维权问题等的化解服务,建立县、乡、村三级调解委会205个,推动实现小事不出村、大事不出镇。
10深化乡村建设,建设宜居乡村
制定出台《乡村建设行动实施方案》,全面推进各项重点任务。印发《2022年农村人居环境整治提升工作要点》《定边县农村人居环境整治提升工作季度点评办法》,开展“清洁村庄·献礼二十大”百日攻坚行动,深入实施农村道路畅通工程。积极申报创建“四好农村路”示范县,推动更多公路建设项目进村入户。