“党的政策好，惠民政策多，今天一起唱社保，听我一一来介绍，城乡保，就是好，贴心可靠又养老，16周岁可参保，身份证、能申报……”6月4日，在宕昌县将台乡政务便民服务大厅，传出一阵阵节奏明快的快板声，由下巴山村社保协办员马徐芳，正在为前来办业务的群众用快板说唱党的社保惠民政策。

竹板声声唱社保，党的政策惠万家。今年以来，宕昌县坚持以高质量党建引领高素质的社保干部队伍建设，精心打造“红色服务网络党旗飘”党建品牌，着力推动社保事业党建理念创新、机制创新、载体创新，促进党建 模式与城乡居民养老保险经办管理服务示范县创建双融合、双提升。

宕昌县把政治建设摆在首位，扎实推进“三抓三促”行动，围绕改善民生、保障民生、惠及民生主题，靠实基层党组织主体责任，充分发挥基层组织“穿针引线”作用，着力打造覆盖城乡、协调联动、规范高效的基层组织服务网络平台，推动工作重心向基层转移、服务重点向一线延伸，让城乡居民基本养老保险服务贴近群众、更接“地气”。竹板儿打起来，社保政策唱出来！

提升服务增效能，共圆城乡养老梦。宕昌县委常委、政府常务副县长方金娥介绍:经过陇南市人社局综合考量后，2022年初，决定先行在我县选择城乡居民养老保险作为创建“切口”，开展城乡居民养老保险经办管理服务示范县创建活动。县上紧盯基金安全这一核心，狠抓经办和管理路径，推行“七强化七提升”工作法，从组织领导、阵地建设、系统应用、经办管理、档案建设、政策宣传、问题导向等多方位、全过程合力推动，保障示范县创建顺利推进。

强化组织领导，提升队伍力量。宕昌县委、县政府高度重视，成立县级创建领导小组，县政府主要领导亲自挂帅，协调指挥；市县人社部门组织业务骨干，成立创建工作专班；县直相关单位和各乡（镇）主要负责人为成员的城乡居民基本养老保险经办管理服务示范县创建工作领导小组，强化了组织领导。各乡镇优质配齐了社保专职干部和村级协办员，专职从事乡村两级社保业务经办工作，优化了机构设置，切实解决了乡村两级有人干事、能干成事的问题。

强化阵地建设，提升创建成效。只需微信支付宝，300到5000任你挑，长缴多缴领的高，政府补贴不可少，60周岁可领保，不用跑、不用问，协办员来帮你弄。在乡（镇）便民服务大厅设置城乡居民基本养老保险服务窗口，村（社区）经办机构固定办公场所，统一配置必要的办公设备，着力从办公环境改善、硬件设备迭代、软件系统更新等方面入手优化了社保服务阵地。结合宕昌实际，建立了《县乡村三级经办管理服务工作细则》、《基层工作人员岗位调整报备》、示范县创建“周通报、月推进”机制。做到党建工作与社保业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。到目前，召开各类专题会议10次，下发《督查通报》8期，对城乡居民养老保险经办人员累计培训150余次455人。

强化系统应用，提升风险防控。手机下载APP，资格认证在家等，乡村干部来登门，足不出户就办成，老人去世不用愁，个人账户可继承，还有丧葬补助金。通过研读、细读操作说明，现场学习，实操培训，模拟训练等方式，对系统应用做到精准掌握，操作熟练；按照省市要求完善内控制度，健全内设机构，规范岗位权限管理，严格做到业务、财务相分离，经办、初审、复核、复审岗位不相容，岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡。依托“全国社会保险信息比对查询系统”“人社部业务稽核考核系统”“甘肃省乡村振兴监督信息平台”和《陇南市社会保险稽核工作指南》，常态化开展数据比对核查工作。强化待遇领取资格认证结果运用，有效防止社保基金“跑冒滴漏”。

强化经办管理，提升履职能力。通过建制度、抓经办、强培训、硬管理，进一步细化了具体经办流程、规范了县乡村三级业务经办实操标准，提升了经办人员的履职能力。经过狠抓突出问题导向，严把统计报表、印证资料审核、台账查对关，对全县城乡居民养老保险历史遗留问题清理开展常态化督查，并定期通报督查结果。目前，共清理信息系统中已参保未交费899人；死亡暂停待遇未办理丧葬费从4494人减少到13人；到龄人员未办理待遇登记人数从626人减少到18人。

强化档案建设，提升管理效能。宕昌按照档案管理规定，对原有档案室进行标准化升级改造，对各类业务档案，本着“记录一生、保障一生、服务一生”的服务宗旨，开展了实操培训，将其分年度、分类别、规范化地进行装订存档，做到了目录整齐、内容完整、经办有迹可寻、查找便捷的目的。人社“直通车”为民、利民、便民、暖民。通过采用“线下＋线上”双重服务模式，从参保缴费到待遇领取做到了让数据多跑腿、群众少跑路。2023年，上门提供认证服务群众27129名。

强化政策宣传，提升参保意识。说社保，话社保，归根结底是党好，惠民政策暖人心，不能拉掉每个人，人社政策人人知，社保内容家家晓，欢迎大家来参保！宕昌县社保局引导每一名经办人员特别是党员干部积极承担社会责任，当好党的政策“宣讲员”、社保知识“解说员”。按照多缴多得、长缴多得的保费征缴激励机制，积极引导16-59周岁缴费人群按照高标准、长时间、不间断的要求，在各村设宣传专栏，印发宣传资料，深入田间地头、街道社区向群众讲通参保好处、算清账目，将宣传工作深入到每村每户。各基层经办站（所、室）紧抓毕业季、退伍季、“待遇领取资格认证期”“集中缴费期”“农民工返乡期”的有力时机，充分利用“快手”、“抖音”、“快板”、“千村千群”“村广播”等媒介加大宣传力度。目前，已通过融媒体平台发布各类宣传信息72条次，发布宣传微视频131个次，累计阅读量达到13万，为示范县创建营造了良好环境。

强化问题导向，提升业务水平。清理不符合参保条件人员由创建前586人增加至16571人；对缴费人员死亡后未退保的744人做到了全面清零；到龄未办理待遇登记人员由626人，减少到18人；丧葬费未办理人数由4494人，减少到5人；清理死亡冒领442人，追回资金50.87万元；将1192名强制认证人员通过上门认证服务降至98人；跨省关系转移人员由898人增加至2024人；注销死亡人员社保卡由3100张增加至13180张；电子社保卡申领由5.86万人增加至16.05万人；宣传视频及标语由28条增加至458条；乡村两级经办人员业务政策测试平均成绩由76.5分提升至96.5分；乡镇业务档案归档由168盒增加至567盒。

以上惠民政策为宕昌县社保事业高质量发展作出了积极贡献。

（刘国庆 宕昌县委宣传部）