为切实保持无职党员的先进性，近年来，安徽省淮南市寿县茶庵镇党委“四步走”在全镇8村开展无职党员设岗定责工作，着力构建无职党员“有岗有责，有责有位，有位有为”新格局。结合“我为群众办实事”活动，引导无职党员主动作为，充分发挥了我镇农村党员在建设社会主义新农村中的先锋模范作用，进一步推进农村基层组织建设。

强化宣传引导，营造浓厚氛围。各村成立无职党员设岗定责领导小组，书记任组长，村两委干部为副组长，网格员为成员，切实加强对无职党员设岗定责工作的领导。每年年初召集党总支部委员会会议，进行全面部署，召集全体党员召开动员大会，对无职党员设岗定责工作进行深入细致的安排。召开村民座谈会、悬挂宣传标语、村两委干部入户讲解等形式相结合加强宣传力度，使“设岗定责”工作做到家喻户晓，形成浓厚活动氛围。将无职党员设岗定责工作作为“共产党员户”、“乡村文明星级户”评选依据，提高无职党员参与积极性。

立足实际“设岗”，让无职党员“有岗有责”。茶庵镇以村党总支为单位，在深入调查研究的基础上，按农村无职党员的年龄结构、分布状况等基本情况，结合党员综合素质，围绕乡村振兴、农村人居环境整治等梳理了当前农村改革发展稳定中迫切需要解决的热点、难点问题。以《党章》规定的党员权利、义务为依据，坚持问题导向，设置经济发展、村务监督、公共事务、思想政治四大类，科技示范岗、流通服务岗、信息咨询岗、财务监督岗、重大事项监督岗、社会治安维护岗、水利设施维护岗、环境卫生巡护岗、政策宣传岗、文明新风岗共十个岗位。按照一人一岗、一村一岗的原则共设置了80个岗位。对岗位职责作出具体要求，如水利设施岗要求上岗党员熟悉水性，有一定水利维修的技能；财务监督岗要求上岗党员有一定的财务知识；环境卫生岗首先要求上岗党员家庭环境卫生好。明确规定：无职党员上岗为党员自愿行为，是发挥党员先锋模范作用的途径，上岗党员不享受报酬待遇。

自荐推荐相结合，让无职党员“有责有位”。村党总支召开党员大会，公布岗位的名称、职数、岗位要求以及工作职责。采用党员自愿申报和党员推荐相结合的方式确定上岗人选推荐人选，党总支根据党员自身条件、村工作情况实际择优配备。建立“试岗”机制，每个岗位设立一个月的试用期，试用期结束采用双向选择的方式确定最后上岗人员。试岗的党员如发现不适应岗位可自愿申请退出，党总支对试岗人员试用期表现进行测评，对于测评结果合格的继续使用，不合格的及时调整。将发展党员工作与无职党员设岗定责工作相衔接，吸收入党积极分子参与，既解决了部分岗位对年轻人的需求，又加强了对入党积极分子的培养锻炼，为党组织把好党员入口关、确保发展党员质量打下坚实基础。无职党员设岗给党员发挥先锋模范作用提供了载体，解决了党员“想作为、争作为却不知如何作为”的问题。开展无职党员设岗定责活动以来，300多党员在岗位上发光发热，增强了党组织的凝聚力和向心力，吸引了更多的人向党组织积极靠拢。

培训考核双手抓，让无职党员“有位有为”。党员上岗前，以村为单位，开展岗前培训。培训政治理论知识、岗位职责、岗位技能，着力提高上岗党员的思想政治素质和岗位技能。建立承诺考核机制，每年年初上岗党员公开承诺；坚持督查和考评约束机制，不定期督查，定期考核。每年年中、年末两次召开党员大会对履职情况进行测评，确保工作收到实效。将工作评议结果与评先评优相结合，对于考核优秀的无职党员优先推荐优秀共产党员，所在家庭优先推荐“共产党员户”、“乡风文明星级户”。极大地激发了无职党员的政治责任感和工作热情，改变了党员不愿管事、不愿干事，党员作用发挥不明显的的状况。党员上岗后，有了责任感，主动为群众办实事、做好事，收到了群众的一致好评。