地处陕西秦岭东段南麓的商洛市洛南县，共有基层党组织760个，党员总数19173名，其中农村党员11248名，女党员4408名。近年来，县委以党的二十大精神为引领，全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，在服务大局中坚定政治方向，在聚焦主业中积极主动作为，有力推动基层党建提质增效，为谱写洛南高质量发展新篇章提供了坚强的组织保证。

实施铸魂工程，政治建设全面加强。深入实施“传承基因·铸魂提能”培训计划，举办党的二十大精神专题培训班4期；深化“牢记殷殷嘱托·当好秦岭生态卫士”党性教育，常态开展经典学习、红色体验、主题党日等活动，引导党员干部始终牢记“国之大者”。修订《县委党员领导干部民主生活会制度》，制定《关于严格和规范党员领导干部双重组织生活制度实施办法》《关于规范细化镇（街道）“三重一大”事项的指导意见》，实行支部工作全程纪实，持续规范“三会一课”等基本制度，创新“1+4+X”主题党日模式，党内政治生活质量不断提升。

强化党建引领，品牌效应更加凸显。坚持守正创新，深入开展调研，谋划开展“汉字故里旗正红”党建主题活动。围绕打牢党组织、党员“两个基础”，建立“承诺践诺”“树旗评星”“先锋引领”三个机制，实施头雁引领、智雁帮富、雏雁培育、归雁招引、飞雁反哺的“五雁工程”，争做振兴、治理、效能、创业、改革、育人和健康“七大先锋”，开展以村级党组织争创“五面红旗村”、村级党支部书记争当“六星书记”为主要内容的“树旗评星”活动，评选乡村振兴红旗村12个，其经验做法被《陕西日报》《人民周刊》等新闻媒体宣传报道。

坚持分类施策，基层组织持续建强。围绕增强党组织政治功能和组织功能，扎实开展各领域基层党组织达标创建提升行动，建立“村分四类、三色预警”、村村联建、支部共建长效机制，统筹推进农村富民型、社区服务型、机关效能型、企业效益型、学校质量型、医院温馨型党组织创建工作，打造党员驻村兴农、头雁带富领飞等各类示范点48个，进一步推动基层党组织全面提升、全面过硬。制定落实“三联三促”活动措施，创新组织联建、资源联享、人才联动、服务联抓、产业联创的“五联”模式，充分激发党员队伍激情活力。探索推行“党旗引领•快递进村”服务群众新模式，有11家产业合作社进驻县快递行业党支部“红色快递驿站”，先后建立村级“红色快递驿站”191个，为群众销售农特产品52.9万件，增收921万元。洛南县“红色快递驿站”受到省委组织部通报表彰；洛南县“党旗引领·快递进村”便民服务新模式荣获全市优秀改革创新项目。

实施“五雁工程”，乡村振兴成效凸显。制定《洛南县实施“五雁工程”助力乡村振兴实施方案》，举办“耕耘者振兴计划”、全县村级党组织书记、第一书记作风能力提升等培训班，建立“五雁”工程工作台账，制定《实施“五雁工程”助力乡村振兴“十条措施”》，支持196名村级头雁进行学历提升，159名智雁为民办实事489件，储备村级雏雁1654人，61名归雁回村任职，518名飞雁反哺家乡发展，创新做法被《陕西日报》等媒体宣传报道。

创新“五微服务”，基层治理卓有成效。突出党建引领基层社会治理，制定《关于深化新时代党建引领加强基层社会治理的实施方案》，构建形成以党建引领为核心，自治、法治、德治相融合的“一核三融”城乡基层治理体系，推动党的领导落实到乡村治理各领域各方面各环节。聚焦党的建设和基层治理“八大领域”，推行村级事务管理平台、党员群众“双百制”考评、积分制、村民说事等党建引领基层治理新机制，创新实施以“微课堂、微团队、微阵地、微榜样、微产业”为主要内容的“党建引领·五微不至”行动，促进基层治理水平不断提升。罗坡村党支部书记罗盼盼代表商洛市参加汉江流域3省13市举行的“南阳·2023汉江流域创客英雄汇”，突出以党建引领基层治理为内容作了大会演讲交流。

突出“亮赛比激”，主体责任有效落实。建立镇（街道）党（工）委书记抓党建工作季度述职、工作预警机制，实行“督查通报、序位管理、末位追责”；建立组织委员抓基层党建“月安排、季考核、年评优”工作机制，扎实开展“亮承诺赛实绩比干劲激活力”抓党建促乡村振兴活动，每季度开展一次党建工作观摩活动，对季度考核成绩位居前三名的党委，分别给予10000元、6000元、4000元的党费奖补，对评选出的“最佳五雁”分别奖励2000元，从而有力推动了全县基层党建质效的持续提升。

农业科技报-中国农科新闻网记者 周廷 通讯员 寇鑫 刘军民

编辑：李晓云