今年以来，榆林市始终坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要政治任务，以开展“三个年”活动为契机，打好巩固衔接振兴“组合拳”，推动乡村振兴提质增效、全面升级。

稳基础促增收——念好产业就业“两业经”

壮大产业促提升，深入推进“4+X”主导特色产业，实施4个百亿级和5个十亿级产业全产业链发展工程，将35万农户牢牢镶嵌在产业链条上。

投放小额信贷3287户1.65亿元，落实发展庭院经济资金8348.44万元，实施项目258个。

稳岗就业促增收，大力开展“就业援助月”“春风行动”和“雨露计划+”就业促进行动，持续推进有组织劳务输出，鼓励支持市场经营主体、就业帮扶基地、社区工厂（帮扶车间）吸纳脱贫人口就地就近就业。全市脱贫劳动力转移就业14.2万人。

建机制固成果——唱好巩固提升“协奏曲”

建立完善常态化督帮机制，紧盯重点领域和关键环节，不定期深入县市区、乡镇和村组发现问题，现场指导整改。将督帮结果作为各县市区实施乡村振兴战略年度考核的重要依据，对督查反馈问题整改不力的，进行通报批评、约谈提醒。

建立推行清单化排查机制，持续开展“两不愁三保障”及饮水安全和用电保障问题大排查，建立清单，量化评分，评比结果在全市季度点评会上进行通报，排名靠后的县市区表态发言。

建立健全长效化整改机制，一体推进各级各类反馈问题整改落实，对当下能够整改到位的立行立改；需要全年推进的，明确阶段性目标、具体时限和详细措施，稳步推进落实。对县市区整改情况进行月调度、月通报、月打分，作为全市月推进、季点评打分的重要依据，年终纳入市级乡村振兴战略实绩考核。

抓监测重帮扶——织密返贫致贫“防护网”

加大政策宣传力度，制定发放政策“明白纸”，大力推行“一键申报”，畅通农户自主申报渠道，480余户农户通过手机自主申报困难。

健全联席会商机制，市级相关行业部门定期研判苗头性、倾向性问题，乡村振兴部门依据行业部门反馈信息，及时向县市区下发风险预警提示函，今年以来共下发预警信息6期4.8万余条。

强化帮扶措施落地，坚持事前预防和事后帮扶相结合，落实产业奖补（庭院经济）项目资金1.49亿元，发放小额信贷1.72亿元，探索推行防贫保险、基金等措施，助力脱贫户和监测户发展特色种植养殖业。

实行风险消除“一项否决”负面清单制度，截至目前，全市50％的监测对象消除返贫风险，其余均落实了针对性帮扶措施。

盯重点攻难点——跑出区域发展“加速度”

推动省级重点县高质量发展，定期召开省级重点帮扶县倾斜支持政策落实推进会，梳理形成市级行业部门倾斜政策清单，市级财政向佳县、清涧、子洲3个省级重点帮扶县每县倾斜支持1000万元。

推动重点帮扶镇村加快发展，制定支持乡村振兴重点帮扶镇村加快发展实施意见，推出8条硬措施，支持乡村振兴重点帮扶镇村加快发展，市级配套投入衔接资金1520万元。

推动移民安置区产业帮扶持续提升，落实市级衔接补助资金5000万元，支持后扶项目30余个，确保搬迁群众稳得住、能融入、逐步能致富。

强管理促落实——下好项目资金“提质棋”

严把项目入口关，聚焦重点人群、重点任务、程序规范，提前谋划建好项目库，坚持衔接资金项目全部从项目库中选择，避免“资金等项目”。

严把项目审核关，建立市级部门联审机制，全力提升项目安排精准性。今年以来，共组织开展3次项目库三方联审，2023年储备项目6481个，预算投资59.04亿元。

严把项目进度关，提前确定“盘子”，提前落实资金，加强跟踪督办，推动项目早安排、资金早落实、建设早完工、绩效早实现。2023年落实中省市县衔接资金23.68亿元，其中市级9亿元。

严把资产管理关，加强制度建设，强化预警监测，推动扶贫资产管理抓细抓实。

严把项目监管关，建立完善重点监督+日常监管+联合督查工作机制，强化奖惩激励，确保衔接资金项目使用效益最大化。

补短板扬优势——打造和美乡村“新样板”

聚力基础设施补短板，实施农村破损公路升级改造400公里，通自然村硬化道路1117公里，完成安防工程1188公里，改造危桥12座。实施农村低收入群体等重点对象住房改造625户，完成抗震改造任务30户。投资9819.05万元建设饮水安全巩固提升项目124处，农村自来水入户率达97.2%，快递服务覆盖率达99.3%。

紧盯人居环境强整治，持续推进农村厕所、污水、垃圾“三大革命”，新建卫生厕所671座，完成改厕6384座，完成95个行政村生活污水治理，打造29个生活垃圾分类试点乡镇，实施100个村绿化美化。

突出示范引领抓创建，启动172个村“多规合一”规划编制任务，实施乡村振兴“个十百”示范创建工程，投资8.26亿元建设示范镇50个、示范村236个。落实6000万元专项资金，支持郝家桥、高西沟等6个村建设乡村振兴楷模。

聚焦乡村治理提效能，持续深化智慧社区提速扩面行动，打造33个智慧社区，探索推行党建引领基层治理“五级五长”模式，聚力解决基层末端治理不精细等问题。

持续开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理，推广运用积分制、清单制等有效做法，加强和改进乡村治理，不断提升基层社会治理水平。