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打造宜居宜业之城 扮靓山阳美丽新姿

——陕西省商洛市山阳县巩固国家卫生县创建成果工作综述

2023-11-10 16:20:01    蔡铭 崔越

满城碧绿两河水,美丽山阳换新颜。

数百只白鸥翩翩起舞沁水公园,市民拿着手机定格美好瞬间,一幅人与自然和谐共生的画卷徐徐展开,其乐融融。

多姿丰阳河犹如一条玉带穿城而过,蓝天白云碧水绿地交相辉映,舞动着一座国家卫生县的灵性,美不胜收。

一批公园游园绿廊绿道加快建设,生活在绿树成荫鸟语花香的环境中,人民群众的获得感持续稳步提升,幸福满满。

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观看山阳县融媒体中心用无人机航拍的画面,犹如一只雄鹰翱翔在高空俯瞰丰阳大地,一座整洁有序、宜居宜业之城扑面而来。

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山阳县沁水公园鸟撖图

近年来,经过国家卫生县创建和成果巩固,山阳县颜值不断精彩蝶变。2017年6月,山阳县获得“国家卫生县”荣誉称号,2019年通过国家卫生县第一次复审,2023年迎来第二次国卫复审。

山阳县作为国家级贫困县,成功创建国家卫生县十分不易,在此基础上持续巩固提升创建成果难度更大。国卫复审,拼的是精神,比的是作风,靠的是实干。全县上下齐抓共管、凝心聚力,以抓铁有痕、踏石留印的精神,永不歇脚、久久为功的毅力,让国家卫生县这块“金字招牌”更加锃亮。

确保通过复审  不是选择题而是必答题

国家卫生县代表着县城的整体形象,是一个县城软实力的标志,也是一个县的无形资产和“地方名片”“金字招牌”。

近年来,山阳县经历爬坡过坎特殊时期的阵痛,承受转型升级攻坚阶段的考验,扛起攻城拔寨艰巨任务的重担,在“难”与“变”中交出了厚重提气的优异答卷。未来几年,是山阳经济等级、开放层级、县城能级跃升的重要战略机遇期,正处于区位优势加速重构期、动能转换攻坚突破期、城乡建设深化提质期和社会治理拓展提升期。

创建国家卫生县,是历届县委、县政府接续奋斗的不懈追求。自2017年山阳县获得国家卫生县荣誉称号以来,巩固创建成果的脚步从未停歇,为民创建的步伐始终坚定。特别是近三年来,山阳县始终把巩固国家卫生县创建成果作为推动县域经济高质量发展的重要抓手,全力打造“一都四区”示范县,持续提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。

确保高质量通过卫生县复审,这不是选择题,而是必答题,也是县委、县政府的重大工作安排和向全县人民作出的郑重承诺,更成为全县上下共同的奋斗目标。

打好攻坚战,必须举全县之力、下非常之功。山阳县坚持县级领导上一线、科级干部到前沿,各方齐努力、全民总动员,跑出加速度、干出高质量,确保一次性通过复审,向全县人民交上一份圆满答卷。

打赢攻坚战,需要对标对表、同心同德。面对困难和挑战,全县各级各部门争分夺秒、全力冲刺,坚持做到“每一平方米土地都有人负责,每一个点位都有人管理”,以战无不胜之形、攻无不克之势披荆斩棘,啃下“硬骨头”。

强化组织保障  高位推进复审工作

攻坚克难,领导重视是关键,组织保障是前提。

县委、县政府高度重视国卫复审工作,成立高规格国卫复审工作领导小组,县委书记任第一组长,县长任组长,有关县领导任副组长,县卫健局长任办公室主任,统筹调度部署各项工作。同时,县委组织部、县人社局下文抽调20名精干充实办公室力量。

山阳县先后印发《山阳县国家卫生县复审主要责任单位任务清单》《山阳县关于成立国家卫生县复审领导小组及七个业务工作组的通知》《山阳县关于明确国家卫生县创建及国卫复审主城区31片区包抓责任的通知》等文件,明确目标任务,健全考核机制,确保落实见效。

国卫复审工作进入攻坚阶段后,县委书记谢晓军、县长李凌云、政协主席王昕多次调研走访、听取汇报、作出批示、现场办公。

农贸市场、老旧小区、公路沿线、垃圾中转站、公厕……国卫复审的重点难点在哪里,山阳县党政主要领导的检查指导就到哪里。

谢晓军强调,要坚持问题导向,聚焦重点区域、重点行业、重点路段、重点站所,着力解决环境卫生、城市管理、交通秩序、公共服务等方面问题,加快补齐短板弱项,努力打造特色亮点,进一步提升城市规划建设管理水平,不断满足人民群众对美好生活的向往。

李凌云指出,要对标对表国卫复审各项指标,聚焦群众反映的痛点、堵点、难点问题,深入查找问题背后的原因,创新工作思路和方法,系统研究整体解决措施,努力做到标本兼治。

督导是推进工作的利器。为提升工作效率,县委安排20余名县级领导参加国卫复审督导工作。督导组和各相关镇办、各县直职能部门纵横交织成网,同向发力、相互借力,发挥了1+1>2的作用,促进问题迅速整改、有效解决。

“在国卫复审中,山阳县没有一线二线,只有前线火线。县委创新举措,汇聚人大、政协力量参与国卫复审,抽调县直部门主要负责同志分包31个责任片区,各督导组与所督责任片区荣辱与共、同奖同罚,推进力度空前,极大调动方方面面的积极性。”县国卫复审指挥部负责人说。人大、政协各位领导身先士卒、率先垂范,和督导组成员干在一起、战在一起,克服疫情、汛情等不利影响,全天候、全时段、高强度、全覆盖式地开展督导工作。

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定期开展国卫复审专项督查

各责任片区和县直各单位紧跟县里步伐,坚持条块结合,上下联动,密切配合,齐心协力攻坚克难,解决了300余个历史遗留的老问题、硬骨头;各责任片区积极部署,常态化推进,实行网格化管理,开展拉网式、地毯式排查整治,全面落实国卫复审工作任务;县公安局、财政局、卫健局、交通局、市监局、住建局、城管局等县直单位各司其职,强化协作,扎实有效推进国卫复审工作,坚决打赢攻坚战。

同时,各督导组发现问题及时直接向所督导片区进行交办,限时整改;重大问题,由督导组长向各片区牵头部门主要负责同志进行交办,有力高效推动各类问题的解决。

突出重点难点  全面提升功能品质

小市场,大民生。农贸市场与市民日常生活息息相关,是关系群众“菜篮子”的民生工程,也是展示县城形象的重要窗口。

“以前乱糟糟的,也不是特别卫生。改造后变化很大,跟超市差不多,没有乱停乱放,干净整洁,管理也智能,买菜心情舒畅。”经常到农贸市场买菜的九子碑社区居民李大姐深有感触地说。

针对农贸市场存在的突出问题,县财政投入奖补资金1000余万元,整合以前蔬菜市场,建成新农贸市场1个,总建筑面积1.6万平方米,可容纳商户300余户。通过提升改造,农贸市场规范化建设和管理水平发生质的飞跃,实现老市场颜值内涵双提升,深受社会各界一致好评。

老旧小区的环境卫生问题,群众反映强烈。实施老旧小区改造是实现城市有机更新的重要举措,也是关系千家万户的民生实事。

“改造后,就跟住进了新小区一样。”和平小区建成于2008年,是山阳县第一批安居工程小区,共有居民楼12栋、住户600户。改造前,小区公共设施损毁严重,环境脏乱差,管理秩序混乱,居民怨言多。2021年底投入资金1000余万元改造后,小区绿草如茵、设施完备,居民交口称赞。

山阳县分批对老旧小区进行综合改造,全面完善水、电、气、暖、道路、线缆、防水等基础生活设施,提升绿化、照明、建筑节能、加装电梯、充电设施、健身设施等配套设施,着力打造整洁、美丽、舒适的生活环境,提升居民生活品质。2017年至今,山阳县累计完成投资3.2亿,改造20个老旧小区,惠及5000户居民。

农贸市场焕然一新  住宅小区提档升级

这是山阳县实施“五大工程”、完善提升城市功能中的两项工作。

此外,山阳县还实施了基础设施建设工程、街景综合治理工程和滨河沿岸增绿工程。建成一批重点市政工程项目,完成滨河北路西延东延、体育大道西延东延等12项断头路项目、15个道路交叉口优化工程,城市综合承载能力不断提升。对滨河北路、丰阳门步行街和南大街等12条路段进行综合治理,拆除道路红线内违法建筑,对道路两侧建筑外立面、景观、公共设施、非机动车道、阅报栏、花箱、护栏隔离、给排水、电力、路面等进行彻底改造。因地制宜实施,充分利用空间,建成滨河生态公园、沁水公园、运动公园及口袋公园、带状公园8个。

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山阳县滨河休闲长廊

同时,山阳县大力推进“四项整治”,提升城市管理水平。开展市容环境整治,组织开展百万市民清洁家园大行动、城市道路扬尘整治、户外广告专项整治、居民小区卫生集中整治、市容市貌专项整治活推动城市环境综合整治工作向纵深发展。开展道路交通秩序整治,对城区主次干道两侧非机动车辆乱停乱放行为进行集中规范管理,查处打击城区机动三(四)轮违法营运行为。开展城市周边环境整治,通过春夏季养护会战、百日攻坚战、城区周边道路环境集中整治活动,对过境公路及高速引线环境脏乱差进行整治,加强清扫保洁和维修养护。

坚持对标对表  圆满完成指标任务

漫步在山阳大街小巷,你会发现县城道路宽敞平整,市容市貌明显改善,绿地游园越来越多……山阳县严格对标对表国家卫生县标准,对复审任务进行部署和调度,确保各项指标任务圆满完成。

爱国卫生组织管理不断加强。县委、县政府高度重视爱国卫生工作,不断加强爱国卫生组织建设,历届爱卫会主任均由县长担任,爱卫会成员由城乡建设、卫生健康、城市管理等20余个部门、单位的主要负责人组成。目前,创成国家卫生镇1个,省级卫生镇13个,省、市级卫生村63个,省、市级卫生先进单位74个。

健康教育和健康促进扎实推进。全县各级共开展健康科普讲座2000余场次,覆盖人数10.26万人次。基本形成县健康教育促进中心、县疾病预防控制中心、社区卫生服务中心等多层次健康教育专业技术指导网络。广泛开展控烟宣传活动,山阳县2022年命名无烟党政机关33个、无烟医疗机构29个、无烟学校97个,无烟家庭366户。

市容环境卫生明显改善。市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。城市亮化、美化、照明设施完好,生活垃圾清运、粪便收集体系完善,公厕、垃圾中转站基本改造完毕。城区主次干道清扫率达到100%,建成区城市道路清扫率超95%。生活垃圾卫生填埋场达到《生活垃圾填埋无害化评价标准》要求,并通过省建设行政主管部门评定。

重点场所卫生持续提升。开展公共场所分级量化管理,规范公共场所卫生管理,量化率达到100%。加大监督力度,严把卫生许可关,公共场所卫生许可手续齐全,从业人员须持有效健康证才能上岗,体检率达100%。强化对小餐饮、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店的监管,经营许可证件齐全,整体面貌得到明显改观。中小学全部开设健康教育课,做到有计划、有总结、有教材、有教案、有专(兼)职教师,开课率达到100%。

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持续强化三小四小行业卫生监管

食品和生活饮用水安全成效显著。全力整治食品生产经营单位,积极推行食品安全4D、6S规范化管理,推进“透明车间”“透明厨房”等建设。实施餐饮服务单位量化分级管理,按照“谁许可、谁监管、谁分级、谁负责”的原则,对餐饮单位食品安全状况进行评价和公示,量化分级管理率达100%。牲畜屠宰依据法律法规,按照农业部技术标准和要求,建立了一套完备的企业信息登记制度,确保食品安全可追溯。供水单位卫生许可证持证率100%,管理制度健全。

公共卫生与医疗服务水平不断提高。大力加强医疗卫生基础设施建设,持续增加医疗资源总量,县镇两级建成、在建卫健项目8个,投资总额达3.08亿元,全部建成投用后新增床位405张。2022年全国新一轮疫情暴发以来,山阳县立即启动应急机制,紧张有序地开展疫情防控工作,确保了山阳一方净土。按期完成艾滋病、结核病等重大传染病防治规划,落实各项传染病防控措施、加强医疗机构院内感染控制和实验室安全工作。将传染病防治、儿童免疫规划纳入政府工作计划,2020—2022年,全县儿童免疫规划疫苗的接种率连续保持在95%以上。大力开展慢性病综合防控示范区建设,慢病防控成效显著,慢性病综合防控示范区建设成绩位列全市前列。

病媒生物防制有效开展。县爱卫办每年适时组织集中统一灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动。经市爱卫会组织专家考核评估,建成区鼠类、蚊虫、蝇类、蜚蠊防制均达到《病媒生物密度控制水平》标准C级要求。重点行业和单位防蚊蝇、防鼠设施合格率≥95%。

一座宜居宜业之城展露新姿,山阳县迎来由“灰城”向“美城”的华丽蝶变。生态环境日益良好,市民生活更加舒心,洋溢在群众脸上的幸福笑容,就是对巩固国家卫生城市创建成果最好的诠释。

创卫只有起点,没有终点,巩固提升创卫成果永远在路上。山阳县将进一步加强城市基础设施建设,不断提升城市治理能力和治理水平,创新管理举措,健全常态化、机制化、精细化管理机制,持续擦亮“国家卫生县”这一块金字招牌,让每一个生活在山阳的市民都感到骄傲和自豪,努力绘就新时代美丽山阳新画卷。

来源:山阳宣传
编辑:李晓云
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