11月13日下午，榆林市优化提升营商环境新闻发布会在榆林市新闻大厦举行，清涧县人民政府、清涧县行政审批服务局、国家税务总局清涧县税务局、国家电网清涧县供电公司等部门相关负责人出席现场，并介绍清涧县优化提升营商环境相关情况。

今年以来，清涧县将优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，以市场主体的需求为导向，以企业和群众的满意度为标准，扎实开展项目审批提速、企业服务提质、政务服务提标、监管执法提效四大行动，着力破解群众反映强烈的“痛点”“难点”“堵点”问题，全力打造“清快办”政务服务品牌，助推县域经济高质量发展。前三季度，清涧县新增市场主体895个，同比增长10.77%。签约招商引资项目19个，总引资额28.29亿元，到位资金12.31亿元。

发布会现场，清涧县人民政府副县长南方说，该县从企业群众办事角度出发，按照“能减则减、能合则合、能放则放”的原则，大力推行“容缺+承诺制”“红蓝章”“AB岗”等制度，开展规划审批“清单化”审查，发布建设工程规划许可技审分离、告知承诺制、免于审查三张清单，全面启用了工程建设项目审批平台，实现“线上一网、线下一窗”办理。同时，制定发布项目审批事项清单，深化工程建设项目审批改革，全流程审批时限压减。资源规划部门土地组件时限和政府审查上报时限压缩至10个工作日内，林业部门林地初审上报时限压缩至7个工作日内，电力部门160千伏安及以下小微企业全过程办电时限压缩至12个工作日内，实现一般企业投资项目全流程审批“最多90天”。全面优化规范项目审批部门设置，组建成立“项目审批专区”，配齐项目审批业务骨干，合理简化审批流程，有效促进联审联批、并联审批、承诺制审批任务落实。成立重点项目要素保障专班，按照“一个项目、一个专班”的工作机制，对全县82个重点项目逐项建立工作台账，定期召开项目要素保障调度会议，及时研究解决存在的问题，为项目企业提供“管家式”服务。

“今年以来，清涧县行政审批局按照县委、县政府的总体部署，以‘高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年’活动为契机，紧紧围绕企业服务提质、政务服务提标的工作目标，全力打造‘清快办’营商环境品牌，助推清涧经济社会高质量发展。”清涧县行政审批服务局局长王国强说，为强化党建引领政务服务工作，充分发挥党员干部引领示范作用，该局建立“党小组设在窗口”引领服务机制。在政务服务大厅推行“党建＋”服务模式，组建3个窗口服务党小组，形成支部引领党小组，党小组引领干部职工的党建引领政务服务模式。积极开展“党员先锋岗”“党员示范岗”等创建活动，推动窗口服务质量再上新台阶。全面推进“大厅之外无审批”专项行动，督促县级35个部门和单位的1946项政务服务事项全部进驻政务服务大厅，协调派驻部门对进驻人员、事项进行动态调整优化和日常评议监测，做到“人员进驻到位、事项进驻到位、服务管理到位”，真正实现“大厅之外无审批”。同时，建立“体验官”监督政务服务机制，聘请8名政治素质好、监督能力强、公众形象好的社会监督员不定期到大厅进行明察暗访，充分发挥监督员、体验官、宣传员作用，用“聚光灯”看窗口、用“放大镜”找问题，破解群众办事过程中的难点堵点，推动政务服务更好更优更温暖。

为有效助力纳税人办税提质提速，国家税务总局清涧县税务局组建“六心”金牌服务团队。通过在第一税务分局（办税服务厅）设置“专家服务岗”“党员示范岗”“特殊人群服务岗”，针对“疑难杂症”提供“一对一”“全程陪伴式”服务。打造“线上主办、线下兜底”的营商环境服务团队，切实解决纳税人在办税过程中遇到的“不会”“不懂”，以“答”“辅”“审”方式精准为纳税人缴费人提供个性化、智能化的精细服务。

国家税务总局清涧县税务局局长张亮说，为更好发挥税务管家对县域经济的重要作用，该局“税务管家”团队变“被动服务”为“主动出击”。以“专人专管、线上线下”的服务方式，以企业需求为导向，坚持专属服务和按需服务原则，实施“一对一”、个性化、全过程的政策辅导、优惠享受、事项办理等量身定制的“税务管家”服务支持，当好税费政策“快递员”。

在新闻发布会上，国网清涧县供电公司副总经理尚腾介绍了该局情况，为提升配套电网工程建设效率，该局深化以“灵活性、及时性”为导向的低压配套电网工程实施机制，以“抢修领料”方式开展低压配套电网工程建设。严格执行“零投资”政策，保障低压配套工程投资，严格落实出资界面要求，实施先接入后改造，全力满足低压客户接入需求。国网清涧县供电公司将不断健全创新服务体系，强化员工岗位责任意识和廉洁意识，提升一线员工综合服务能力，加强政策宣传和拓宽业务受理渠道，始终把群众的诉求“解决好、解决快”作为工作目标，切实践行“人民电业为人民”的服务宗旨，持续提升“获得电力”服务水平，不断增强客户获得感和满意度，全力提升清涧县电力营商环境。

下一步，清涧县将继续把优化提升营商环境作为推动高质量发展的重要举措，进一步对标先进找差距、学经验、补短板，以更大力度、更实举措推动全县营商环境整体优化，为全县经济社会高质量发展贡献强大力量。