商洛市商南县清油镇人大处于五河级人大最基层、是民治法治的最前沿、是人民代表大会制度的基石，离广大人民群众最近、最了解并最能反映民意的最基层的国家权力机关，更是践行全过程人民民主的“网底”。清油河镇人大主席团积极实施“四个规范”，结实全过程人民民主“网底”。

规范阵地，保障有力。按照《地方组织法》《陕西省乡镇人民代表大会工作条例》规定，积极开展镇人大主席团规范建设，制定镇人大主席团议事规则，明确主席团工作职责和分工，全面负责镇人大主席团工作；规范镇人大办公室建设，统一标识标牌，设人大主席1名，人大干部2名；规范代表联络站建设，按照《商南县代表联络站管理办法》要求，建立1个镇中心代表联络站，2个村级代表联络站，市、县、镇61名代表进站开展履职活动。

规范会议，质量提升。按照法定职权和规定程序，规范镇人民代表大会和镇人大主席团会议“两个会议”，做到程序合法、内容规范、依法履职、保障民生。规范镇人民代表大会会议：按照每年召开两次代表大会要求，3月份、10月份分别召开了镇人民代表大会，从“会前、会中、会后”三个方面抓规范。会前，各镇人大代表深入群众走访调研，召开专题会议，广泛征集群众意见建议，为开好会议做足功课。会中，严格会议程序，制定镇人民代表大会流程，做到议程合法、程序到位。会后，扎实做好政府工作报告事项的监督，推进重点项目、代表建议办理、票决民生项目顺利实施。规范镇人大主席团会议：人大主席团按照“一月一联系、一季一会议、半年一总结、一年一报告”开展工作。今年以来，围绕秦岭生态保护、听取政府工作报告半年实施情况汇报等召开主席团会议4次。

规范监督，成效突出。落实县人大常委会《人大代表履职监督暂行办法》《人大代表述职暂行办法》及“四办责任制”等制度办法，扎实开展代表测评、代表建议转化、票决民生实事项目督查、视察调研等监督活动，监督实效明显。镇二十届人大三次会议上，对镇属单位进行了测评通报，对11件代表建议进行了交办；对涧场村高标准农田、清腰路二期项目等9个县、镇票决民生实事项目开展了监督；对人居环境整治、产业发展等重点工作视察调研3次。

规范活动，效果明显。以代表联络站为平台，开展“建功五个年 代表在行动”“五个到一线”“三在三争”“科技文化卫生三下乡”“我为群众办实事”等“代表+”活动，激发代表活力，发挥代表作用。开展“五个到一线”活动153人次，化解调处矛盾26件，开展“三在三争”活动，宣讲政策285人次，走访联系选民610人次，开展联络站活动22次，开展“三下乡”活动6场次，发放宣传资料5500份，开展义诊600余人次。闭会期间镇人大主席团向县人大常委会提交了首份《关于改善农村人居环境解决垃圾全域处理的建议》，县人大常委会及时交办，并在清油河镇首个推行农村垃圾分类，闭会期间的代表建议得到转化落实。