榆林市开展加强诉源治理缓解人案矛盾试点以来，清涧县坚持和创新发展新时代“枫桥经验”，积极探索构建诉源治理新路径，助力打造共建、共治、共享的社会治理体系，不断营造更加稳定、公平、透明的法治化营商环境。

以“实”的举措推动矛盾纠纷源头化解

一是指派员额法官（法官助理）担任“法治指导员”，与所辖乡镇街道、社区、村组建立对应的法治指导关系，上墙公布法官联系方式和微信二维码，积极推广“群众说事、法官说法”等多元化纠纷解决机制经验。二是设立“法官工作站”，在部分社区、村落以法官驻社区、驻村方式开展社会调解，引导社区群众信法守法。三是选派“速裁审判团队”（一名员额法官、一名法官助理、一名书记员）入驻综治中心，开展司法确认、速裁审理、涉诉信访案件化解、指导调解员业务等工作，强化诉中非对抗化解，加大诉中调解力度。

以“全”的思路优化法治化营商环境

一是建立府院联动机制。与清涧县司法局成立联合调解中心，与清涧县妇女联合会、清涧县司法局共同成立清涧县婚姻家庭纠纷人民调解委员会，与各级政府、村民委员会等协同合作，努力促进矛盾纠纷可预见并得到实质性化解。二是建立部门联动机制。依托诉源治理要求，进社区、进学校，整合行政部门、行业协会、社会团体等全社会矛盾纠纷预防化解资源，建设诉源治理基层网络。三是完善考核问效机制。将诉源治理工作纳入法官干警年终绩效考核，以考核“指挥棒”倒逼责任心的提升，对在审判阶段督促当事人兑现完毕，案件未进入执行程序的办案人员给予考核加分，最大限度减少衍生案件的发生。

以“暖”的服务深入为群众排忧解难

一是践行一线工作法。采取非诉与诉讼相结合、线上与线下相结合的方式，走进社区、农村，探索矛盾发生的源头，就地调解、就地庭审，将矛盾纠纷化解于未发、消灭于萌芽，最大限度释放司法效能。二是完善一体化建设。建立县、镇、村三级调解组织网络，充分发挥经验丰富、综合业务能力强的调解员优势，积极参与社会治理，优化法治化营商环境。三是提供一站式服务。实行导服台、法律援助律师值班制度、法律咨询、诉前调解四项运行模式，做到诉求有人听、有人管、有人解决，切实为群众提供“只跑一次、一次办结”的便民利民诉讼服务。

目前，共在全县15个镇（办、中心）和30多个中心村（社区）设立了法官工作站，共委派诉前调解案件数为896件，调解成功602件，调解成功率为70.08%；受理民事案件1598件，同比下降1.24%，民事调撤率为60.05%，位列全市基层法院第二名。

 中国农科新闻网-农业科技报全媒体记者 符金壮