当前，“电话卡”“银行卡”用于电信网络诈骗问题日益突出，严重损害人民群众切身利益。为深入推进“断卡”行动，全力斩断非法买卖“两卡”黑灰产业链条，公安高新分局按照上级公安机关部署要求，主动出击，依法向涉“两卡”违法犯罪发起凌厉攻势，坚决铲除“两卡”违法犯罪滋生土壤，“断卡”工作取得明显成效。

01

强化组织领导

高位部署抓落实

周密统筹部署。今年以来，针对当前电信网络诈骗违法犯罪及涉案“两卡”问题的严峻形势，分局反诈中心全面部署、统筹推进反诈工作，扎实抓好打击治理各项措施落实，先后召开工作部署会、推进会6次，通过齐抓共管、长效常治，着力遏制涉案“两卡”突出问题，坚决扭转局面，全力推动打击电信网络新型违法犯罪工作迈上新台阶。

坚持督导问效。对涉“两卡”犯罪问题突出重点区域和行业采取下发风险提示函、组织约谈、挂牌整治等措施，进一步压实属地党委责任和行业主管监管职责。“断卡”专项行动开展以来，召开通信、金融运营机构集中约谈会3次，先后下发涉“两卡”突出重点区域和行业风险提示函3份，要求所属单位或部门针对存在问题及时整改，确保各项措施落到实处。

02

强化防范宣传

氛围营造全覆盖

分局依托平安高新建设，构建全领域、规模化、系统性防范宣传格局，将反诈宣传与《反电信网络诈骗法》普法工作有机结合，积极推动“两卡”宣传工作，组织多种形式开展宣传活动，切实增强广大群众的防骗意识和识骗能力。

组织全警参与。组织分局各部门警力下沉派出所支援，深入辖区重点单位、行业场所、住宅小区等持续开展“敲门行动”，通过挨家挨户一对一上门宣传非法买卖“两卡”的危害和后果。

强化部门联动。联合辖区派出所及高校，依托反诈预警快反处置进行部门联动、警校联动，采取“线上+线下”双劝阻工作模式，按照预警下达、落地劝阻、反馈落实的流程，对高校涉“两卡”线索人员、被骗预警对象面对面进行劝阻、教育。

开展专项宣传。针对涉“两卡”黑灰产业违法犯罪问题，组建反诈宣讲“小分队”，开展“普法强基补短板、反诈宣传进校园”活动，深入辖区中小学校开展防范电信网络诈骗讲座。

拓宽宣传领域。每周梳理高新辖区电信网络诈骗发案情况，对高发警情种类、常见作案手法和主要涉及对象等进行分析研判、归纳提炼，通过榆林高新公安微信公众号、联合市公安局开展反诈网络直播，对外发布宣传。同时，积极宣传自《反电信网络诈骗法》实施以来，涉“两卡”人员打击处理情况，形成良好的震慑效果。

03

强化打击治理

重拳出击见成效

按照市公安局“两卡”涉案人员集中收网行动工作部署，分局主动出击，抽调精干警力组建工作专班，从严从快依法打击电信网络违法犯罪。

突出分析研判。以“两卡”涉案人员集中收网、“断卡”专项行动为抓手，重点对辖区涉“两卡”线索进行深挖细查、全面梳理，严格贯彻落实省、市24小时反馈快打机制，统筹研判“两卡”涉案人员，杜绝本地涉“两卡”人员作案后逍遥法外、重复作案。

突出打击效能。在涉“两卡”集中收网行动中，分局反诈中心与辖区派出所协同联动，全力发起凌厉攻势，从严从快打击整治出租、出借“两卡”帮助电信网络诈骗的违法犯罪活动，力求集中消除“风险卡”，集中收网“嫌疑人”，斩断犯罪链条，最大限度挤压违法犯罪空间。

2023年涉案人员集中收网行动以来，共梳理核查线索188条，破案53起，抓获涉案嫌疑人89人，采取刑事强制措施41人，运用《反诈法》对“两卡”涉案人员采取行政处罚28人，训诫20人。